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河北加快构筑京津冀生态安全屏障

  燕赵大地，遍野青翠。塞罕坝机械林场百万亩林海松。 

  涛阵阵，张家口冬奥赛区绿意盈人，雄安新区千年秀林茁壮生长。

  近年来，河北科学开展大规模国土绿化，系统治理，精准管理，不断提高绿化质量，服务国家重大战略，加快构筑京津冀生态安全屏障。

　　统筹造林绿化用地

　为实现到2035年全省40%森林覆盖率总目标，河北省不断优化国土空间布局，科学划定绿化用地，实行落地上图精细化管理，依法依规开展大规模国土绿化。

　适度调整平原地区生态建设目标，将森林覆盖率由12%调减为11%，减少平原地区造林面积100万亩。把张承坝上地区、燕山太行山区宜林荒山荒地、未利用地、撂荒地作为主战场，大力实施京津风沙源治理、三北防护林、太行山绿化等国家重点工程。2021年，完成造林绿化272万亩，占年度任务的86%；今年计划完成造林绿化270万亩。

　加快森林城市建设，采用见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿和屋顶、墙体、桥体垂直绿化等方式，推进森林进城，增加森林绿地面积。2021年成功创建省级森林城市37个，今年计划再成功创建15个以上。

　充分利用城镇周边废弃地、边角地开展造林绿化，因地制宜开展房前屋后“四旁”植树，打造生态宜居美丽乡村。2021年成功创建省级森林城市248个，今年计划再成功创建150个。

　拓展绿化空间的同时，河北严禁违规占用耕地绿化造林。违规占用耕地及永久基本农田造林的，将不予核实造林面积、不享受财政补助政策。2021年以来，全省未出现政府主导的占用耕地造林绿化情况。

　　科学选择造林树种

  全省各级林草部门按照树木生长特性、当地地理气候条件，结合广大群众利益需求，因地制宜，适地适树，科学选择造林树种。

  制定河北省乡土树种目录，鼓励各地使用乡土树种进行绿化，充分发挥乡土树种适应性强、稳定性高的特点，提高造林成活率。因地制宜种植吸收二氧化碳能力强、自然寿命长的云杉、落叶松、桦树等碳汇树种，提升森林碳汇能力。

 在生态环境脆弱区和重要生态功能区，坚持绿化与美化相结合，栽植常绿树种、彩叶树种，调减飞絮杨树种植面积，改善城乡人居环境。大力营造混交林，多树种混交、乔灌草结合，不断增加生物多样性，提升森林生态系统的质量和稳定性。 

 坚持生态林、经济林并重，适宜发展经济林的，优先种植经济林，实现经济发展和民生改善良性循环。

　　坚持自然修复与人工造林结合

  河北按照山水林田湖草沙整体保护、系统修复要求，从实际出发，宜造则造、宜封则封、宜飞则飞。

 在深山远山区，遵循大自然自我修复规律，发挥自然恢复成本较低、适应范围广、推进速度快的优势，大力实施封山育林、飞播造林，大面积恢复林草植被。2021年，全省共完成封山育林、飞播造林达到90万亩，今年计划完成140万亩。

 在浅山丘陵区，利用交通便利、劳动力相对充足的优势，以人工造林为主，集中人力、物力、财力，打好造林绿化攻坚战，开展高标准大规模国土绿化，扩大森林面积，提高森林覆盖率，使人民群众更快更直接地见到绿化成果，更多更好地享受生态产品。

 在张家口坝上的干旱半干旱地区，以雨养、节水为导向，坚持以水定林，量水绿化，宜林则林，宜灌则灌，宜草则草，推广乔灌草结合绿化方式，提倡低密度造林育林，合理运用集水、节水造林种草技术，科学恢复林草植被。

强化支撑保障体系

　在积极争取国家项目资金投入和政策支持的基础上，河北省林草局根据各地国土绿化任务需要，做好财政资金预算安排，逐步加大投入。制定出台以奖代补、以绿换地、项目支持等扶持政策，引导国企、民企、外企和集体、个人、社会组织等多方面资金投入。2021年，全省国土绿化完成投资85亿元，其中省级以上资金12亿元、市县政府投入13亿元，吸引社会投资60亿元。

  逐步建立生态产品价值实现机制，广泛采用市场化、公司化、专业化运作模式，加快培育壮大一批龙头企业、专业公司、合作社、家庭林场等新型造林主参与造林管护等。目前，全省参与国土绿化的造林主体达到1.5万个以上。

 制定全省森林草原生态系统碳汇提升行动方案，探索适应省情的林业碳汇开发和交易模式，调动企业通过碳汇交易实施林业碳汇项目，发挥国土绿化在碳达峰碳中和进程中的重要作用。承德市狮子沟、御道口等国有林场已完成碳汇交易819万元。

 加强林地草地用途管制，严控森林资源消耗，严厉查处滥砍乱伐林木、非法侵占林地草地等违法犯罪行，严厉打击野生动植物非法贸易，全面禁止野生动植物非法交易。全力抓好松材线虫病及红火蚁的预防，做好美国白蛾等主要病虫害防治，确保成灾率控制在4‰以下。

  将森林草原防火摆在突出位置，强化宣传教育，严控野外火源，提升火灾防控能力，强化应急处置。