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7月2日上午，白银市2024年河湖长制林长制工作会议召开。市委书记、市级总林长杨建武出席并讲话。市委副书记、市长、市级总林长张延保主持。会议传达了全省河湖长制林长制工作会议精神，通报了2023年白银市林长制工作考核结果，市委常委、常务副市长葛永宏通报了2023年以来白银市林长制工作落实情况。各县区总林长进行了述职。

2023年以来，白银市上下深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“北御风沙、南保水土、中建绿洲”林业草原发展思路，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，抓实抓细林长制各项工作部署要求，全力打好“三北”工程攻坚战，取得了明显成效。

一是聚焦“治林”建体系。坚持把全面推行林长制作为重大政治任务，市委常委会会议、市政府常务会议、领导小组会议及时研究部署推动工作，市级总林长、林长定期不定期调研林草及生态建设推进情况，并多次赴省林草局等省直厅局衔接工作。各县区和相关部门单位认真落实林长制21项具体任务，2099名基层生态护林员、665名草管员、626名公益林管护员履行岗位职责，构建起林长+生态护林员、草管员、公益林管护员“一长三员”网格化管理体系。去年以来，各级林长开展巡林14649次。健全完善部门协作、督促落实、考核激励等配套制度，推行林草资源保护发展“四单一函”工作机制，实行“林长+检察长+警长”护绿模式，协同解决国土绿化、资源保护、林草改革等难点堵点问题49个。

二是聚焦“造林”筑屏障。积极对接国家“黄河”战略、“双碳”战略、“三北”战略和兰西城市群生态建设，加快构建“两屏两廊四区五基地”国土绿化体系。重点依托“双重”“三北”等重点区域生态保护修复建设项目，在黄河廊道、祖厉河廊道、腾格里沙漠南缘防风固沙区、黄土高原丘陵沟壑水土流失治理区等重点区域，因地制宜、以水定绿，开展大规模国土绿化行动。去年以来，全市完成造林57.49万亩，草原生态修复治理46.47万亩，防沙治沙25.64万亩。科学谋划、全力争取，三县两区全部纳入“三北工程”黄河“几字弯”攻坚战项目区，成功申报陇中地区生态保护修复和水土流失综合治理（二期）、祖厉河流域生态保护修复和水土流失综合治理、三北工程林草湿荒一体化保护修复等一批重点生态项目，估算投资11.92亿元。

三是聚焦“护林”强监管。牢固树立抓保护就是抓发展的理念，严格落实林草湿资源管护制度和封育禁牧措施，一体化推进森林草原防火、有害生物防治、野生动植物资源保护等重点工作，持续巩固提升国土绿化成效，2023年全市林业有害生物成灾率控制在4.8‰以内，未发生重大森林草原火灾。严格执行林地草原用途管制和林地定额管理、森林采伐限额管理等制度，依法做好建设项目使用林地、草原行政审批工作，去年以来全市共审核审批项目用地60宗，使用林地草原674.43公顷。严厉打击毁林毁草等违法行为，完成中央环保督察、森林督查、例行检查等反馈6个问题的整改。加快构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的自然保护地体系，建立打击野生动植物非法贸易联席会议制度，确保打击破坏林草资源违法犯罪活动无死角。

四是聚焦“用林”促发展。推进深化集体林权制度改革，市级成立专班，指导靖远县3个乡镇先行先试，重点围绕发展适度规模经营、开展森林经营、拓宽林权增值途径等8项重点任务探索实践，今年5月底已转入整县试点阶段。同时，指导其他4个县区着手开展摸底核查等前期工作，全面摸清国土“三调”前后集体林地变化、林权重叠、一地多证等情况，为下一步全面深化改革打牢基础。坚持生态产业化、产业生态化，集约化发展特色林果产业、林下经济，全市林果产业面积达到159.6万亩，林业产值超35亿元。开展全市造林碳汇开发交易摸底调查，积极探索生态产品价值实现路径。

白银市林长制工作在取得成效的同时，还存在个别县乡村林长工作职责落实还不够有力，造林绿化质量与管护水平还需进一步提高，全社会特别是社会资本参与国土绿化的积极性不高，基层林草专业技术人才相对短缺等问题和不足。各县区和相关部门要高度重视，采取针对性措施认真加以解决。下一步，白银市将以全面落实林长制为总抓手，以打好三北工程黄河“几字弯”白银攻坚战为统揽，坚持问题导向、目标导向、结果导向，加力推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，抓实抓细林草项目谋划建设、林草产业加快发展、林权制度深化改革、林草资源严格监管、生态价值转化破题等重点工作，持续在护绿、增绿、用绿、活绿上下功夫，不断提升林草资源保护利用水平，加快全市林草事业高质量发展。