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 中国经济网大连6月19日讯（记者曹伟）第八届中国城市森林论坛今日在大连举行。扬州市副市长纪春明在介绍创建国家森林城市经验时表示，创森不是大树进城，而是坚持大苗进城。在创森的具体思路上坚持突出本地优势塑造，同时通过创森来实现三化，即树种的相同化、配置的自然化、利用的最大化。

扬州市副市长纪春明。中国经济网记者姚宇摄。

以下为嘉宾发言全文：

尊敬的各位领导、各位嘉宾大家下午好！

非常荣幸在本次论坛上我们扬州市被授予国家森林城市，汇报有一个材料，我就简要的汇报。

第一，表达三个感谢。感谢全国绿委、国家林业局长期以来对我们扬州市林业建设所给予的关心和支持。感谢各位专家对我们扬州的林业发展和创森工作所给予的具体指导与帮助。感谢全国许多兄弟城市在林业建设和创森工作方面给我们扬州提供的宝贵经验。因为我们扬州在创森过程中先后到过十多个城市取经学习。

第二，我想简要推荐扬州三个特点。那就是人文、精致、宜居。所以我这个汇报材料就是创建国家森林城市，打造一流宜居名城。所谓人文，扬州是国务院第一批公布的24个历史文化名城，再有三年时间扬州就建城2500年。由于京杭大运河给我们扬州这座城市留下了许多宝贵的遗产，因水而生、因水而发。所谓精致，扬州这个城市规模不大，我们在6634平方公里的土地上，460万扬州人为了打造这座精致的城市，具有特色和魅力的城市，因此，我们把历史文化进行传承，现代文明交相辉映。我们扬州去年GDP达到2224亿，城市居民收入达到2.2万，农村人均收入达到9462元。按照精致这个特点，我们在5.09平方公里的老城区把它继续保持的古色古香、青砖青瓦、青灰墙。现代文明交相辉映，就是要在这座城市打造一个生态的、优美的、宜居的环境。因此，我们这几年市委、市政府加大力度优化环境。所以我们这座城市老城区，我们是从规划建设布局上面，按照精致这个特点进行打造。

第三，宜居。我们06年获得了联合国最佳宜居环境奖。为了宜居，我们有栽花、种树的传统，在这个基础上，我们继续打造。因此，我们把创森工作作为一个抓手，作为一个平台来大力进行推进，使得这几年我们的森林覆盖率大幅度提高，生态湿地保护得到全面加强。在社区发动老百姓见缝插绿，在阳台、屋顶上、工厂区全面发动植树种花，使得老百姓三到五百米能够进入公园。

创森惠民作为市委、市政府的追求和目标。绿化广场和小游园，我们现在扬州有上千个绿地和游园，绿地进行永久性保护。

三个加大。第一，要进一步加大造林的力度，提升造林的质量。抓住我们创森这个牌子拿到手，造林不能丢。所以我们扬州话叫牌子拿到手，创森继续求。因此我们感觉到，这个牌子给我们带来了进一步加大创森很好的契机。第二，进一步加大管护力度，我们必须要提升管理水平，必须在管护上面抓住林权制度改革的契机，我们要把四位一体的管护机制建立起来，那就是把绿化的管护和河道、道路、村庄的保洁结合起来，解决畅销管理的机制。第三，加大投入的力度。树往哪里载，钱从哪里来，解决钱的问题，是我们提升造林质量的关键，因此我们市委、市政府明确，在过去五年创森投入一百多亿的基础上，下一步继续为提升造林水平在土地出让金当中明确专项资金进一步加大投入，在我们的城市建设和改造当中，要优先安排。

明确创森思路，抓三个关键。第一，抓好规划，第二突出重点，第三营造氛围。抓好一个规划，规划是龙头，树往哪里载，土地要转出来。因此，我们在规划上做到两个同步、两个优先，那就是把绿化的规划和城市总体规划同步进行。第二把绿化建设和城市项目建设同步推进。两个优先就是绿化用地优先保证，投入资金优先解决。这个规划在具体上我们确立就是森林生态、森林产业、森林文化、森林健康和实际保护五个规划具体化。

第二，结合扬州的特点，就是明确我们创森重点。因为扬州是一个平原水网地区，我们没有多少山，可以说没有山，只是丘陵。因此，我们按照林城一体、林水结合、林文相容这样一个特点，因此我们三化，就是坚持走水网化、路网化、林网化来进行打造，按照大生态的理念进行建设。我们的河多，我们的水多，我们的路多，水域面积2059平方公里，占到全市的1/3，河体将近一万公里，因此我们必须走这样一个三化，打造平原水网地区的创森之路。具体的根据各个区域的特点，在创森的具体思路上坚持，突出本地优势塑造，同时通过创森来实现三化，就是树种的相同化、配置的自然化、利用的最大化。创森不是大树进城，我们坚持大苗进城，因此我们的许多树种，我们的乡土树种，在这次创森当中得到极大提升。

第三就是营造氛围，我们感觉到创森氛围的营造宣传、舆论非常重要，植树造林舆论先行。因此我们在宣传上三条，一条媒体宣传，二条是户外宣传，第三条是科普宣传。在媒体宣传上面我们三条，一条是书记、市长宣传，先是一把手，当然我们书记市长讲，一把手书记上电视，一把手市长宣传。第二条是开市民论坛，我们的创森市民论坛从领导到机关干部，到广大老百姓、普通群众，大家共同议论我们扬州要不要创森，如何创森，创森的目的，创森的思路，创森的举措，创森的要求，深入人心，发动群众，宣传舆论过程就是引导群众参与创森。第三条就是我们开辟专栏，就是三报一网，开辟我们的创森专栏，定期告诉我们的老百姓，我们的创森走到哪一步，我们的创森还需要广大群众指出哪些需要加强。户外宣传，我们出入口、主干道、景点区树立广告牌、宣传牌、口标语。科普宣传，我们给每个家庭、老百姓、学校宣传身临其境，那就是创森工作要进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进商场，身临其境。