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2010年全国林业宣传思想文化工作要点

    2010年，是“十一五”和“十二五”规划衔接之年，也是全面贯彻中央林业工作会议精神的关键之年，林业改革发展任务十分繁重，必须进一步加强林业宣传思想文化工作。全国林业宣传思想文化工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻中央林业工作会议、全国宣传部长会议、全国林业厅局长会议和中央领导同志重要批示精神，紧紧围绕国家大局和林业中心工作，把握宣传方向，突出宣传重点，丰富宣传形式，凝聚宣传力量，大力宣传林业的地位作用和方针政策，全面报道林业的建设成就和典型经验，积极繁荣林业生态文化体系，着力推进行业精神文明建设，努力开创林业宣传思想文化工作新局面，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展营造良好的舆论氛围，提供有力的文化支撑。

一、深入宣传中央林业工作会议精神

中央林业工作会议精神，是当前和今后一个时期全国林业改革发展的行动指南，必须广泛深入持久地加大宣传力度，用会议精神统一全行业的思想和行动，引导全社会更加关注林业、重视林业和支持林业。深入宣传会议的主要精神和工作部署，增强贯彻落实工作的有效性和针对性。深入宣传林业的“四个地位”和“四大使命”，增强全国林业干部职工搞好林业建设的责任感、使命感和紧迫感。深入宣传各地区、各部门贯彻落实会议精神的重大举措、工作进展和主要成效，推动会议精神全面贯彻落实。通过强有力的宣传工作，营造贯彻落实会议精神的新热潮。

二、大力宣传2020年森林资源“两增”目标

到2020年，我国森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。这是胡锦涛主席向全世界作出的庄严承诺，也是今后一个时期我国林业建设的主要奋斗目标。大力宣传实现“两增”目标的重大意义、有利条件和主要困难，及时报道我国为实现“两增”目标所采取的重大举措，以及工作进展情况和取得的初步成效。同时，深入宣传各地在实现“两增”目标过程中积累的成功经验和涌现的先进典型，用榜样的力量推动全国造林绿化和森林资源保护工作。

三、切实加大集体林权制度改革宣传力度

集体林权制度改革，是当前我国农村改革的主要内容，更是全国林业建设的一项中心工作。要组织开展系列采访活动，加大宣传报道力度，动员各方面力量，积极稳妥地推进这项惠及9亿农民的重大改革。深入宣传集体林权制度改革的重大意义、工作部署、政策措施和主要成效，营造有利于推进改革的舆论氛围。大力宣传各地推进改革的新举措、新进展和新成效，总结推广一批林改新典型。重点开展“关注森林——百名记者百县林改行”大型采访活动，对集体林权制度改革情况进行集中报道。同时，围绕启动国有林场改革和抓好国有林区改革试点，做好政策解读和舆论引导，动员广大林业干部职工关心改革、支持改革、参与改革。

四、积极宣传林业在应对气候变化中的特殊作用

    林业在应对气候变化中具有特殊地位，但目前社会公众对此还缺乏足够认识和全面了解。要大力宣传发展林业对于应对气候变化的独特作用，激发全社会植树造林、绿化祖国的积极性。广泛宣传我国为增加森林碳汇所采取的重大举措和取得的主要成效，让世界全面了解我国林业为应对全球气候变化作出的重要贡献。深入宣传低碳生活理念，引导社会公众转变生活方式和生产方式，自觉减少二氧化碳排放。深入宣传发展林业生物质能源等绿色产业的重大意义，推动我国积极发展可再生的替代能源，不断壮大循环经济规模。

五、全面宣传我国林业建设取得的巨大成就

    加强林业建设成就宣传，是增强信心、扩大影响、提高地位的重要途径。要充分利用世界湿地日、植树节、世界防治荒漠化和干旱日等有利时机，全面宣传“十一五”期间林业建设取得的巨大成就，以及为经济社会发展作出的重要贡献。大力宣传天然林保护、退耕还林、“三北”防护林体系等重点工程建设取得的显著成效，为深入推动工程建设营造良好氛围。积极宣传林业发展“十二五”规划的总体思路、基本原则、奋斗目标和政策措施，使广大林业干部职工统一思想和行动，明确目标和任务，进一步增强发展林业的责任感和紧迫感。大力宣传森林防火的重要意义、主要做法和典型经验，引导各级领导和社会公众更加重视森林防火工作，为保护森林资源安全、维护社会稳定作出贡献。

六、大力宣传林业产业发展和兴林富民成效

    林业产业是林业建设的薄弱环节，是兴林富民的关键所在，需要给予更多的关注和更大的支持。要围绕落实《全国林业产业振兴规划》，大力宣传发展林业产业的重要意义、奋斗目标和政策措施，引导各地合理布局林业产业，促进产业结构升级。大力宣传木本粮油、生态旅游等十大林业支柱产业的巨大潜力和广阔前景，引导社会资金积极投入产业发展，切实做大做强林业产业。大力宣传林业产业在解决就业、促进增收、改善民生等方面的重要作用，积极推广各地兴林富民的成功典型，充分调动农民发展林业产业的积极性，促进林业产业全面发展。

七、广泛宣传强林惠林政策和科技兴林成效

    大力宣传国家为支持林业改革发展建立的强林惠林政策体系，认真解读各项林业政策措施，引导广大林农了解并用好林业政策。重点宣传我国林业政策缺失问题，呼吁不断完善林业支持保护体系，为林业改革发展提供更好的政策支撑。围绕实施农村土地承包经营纠纷调解仲裁法和修改森林法，大力宣传普及林业法律法规知识，提高林业部门依法行政和广大林农依法维权的意识。加大对打击破坏森林资源活动的宣传力度，形成震慑违法犯罪分子的社会环境。积极开展科技兴林富民宣传活动，大力宣传林业科技的新成果，以及各地科技兴林富民的新典型、新做法和新成效，逐步形成讲科学、懂科学、用科学的氛围。

八、全面加强林业对外宣传工作

    积极借助中央外宣媒体，大力宣传我国为保护野生动物、打击非法采伐、履行国际公约、维护全球生态安全所作的积极努力和重要贡献，进一步树立我国负责任大国的形象，为林业对外交流与合作乃至国家外交大局创造良好的国际环境。积极宣传我国在植树造林、资源保护、防沙治沙等方面的好做法和好经验，进一步扩大我国林业的国际影响力。启动2011年“国际森林年中国在行动”宣传活动，全面介绍国际森林年的背景知识、工作动态和主要成效。

九、高度关注林区民生问题

当前林区民生问题仍然突出，需要加大宣传报道力度，积极呼吁各方给予重视与支持。要组织记者深入林区采访报道，大力宣传林区生产生活的现实状况，全面反映林区民生方面存在的突出问题。大力宣传林区棚户区改造和国有林场危旧房改造的政策措施和典型经验，全面报道林区加强基础设施建设、解决干部职工就业的各项举措和主要成效，把党和国家对林区的关切之心、关爱之举传递给基层干部职工。联合中国农林水利工会，召开全国林业系统困难职工帮扶工作经验交流现场会，引导社会各界帮助解决林区民生问题，为确保林区和谐稳定营造有利氛围。

十、加快推进生态文化和生态文明建设

依托高等院校和科研院所，举办各种生态文化理论研讨会，吸引社会力量加强生态文化理论研究。开展生态文化资源普查、收集、整理工作，抓紧推进林业史志编纂工作，深入挖掘和全面保护我国生态文化资源。加大生态文化作品创作力度，积极开展生态文化采风活动，创作一批优秀的文学、影视、戏剧、美术、音乐等生态文化作品。大力发展生态文化产业，积极开发特色生态文化产品，进一步扩大生态文化产业规模。切实办好《绿野寻踪》、《绿色时空》两个电视栏目，认真拍摄《大漠长河》电视专题片，广泛普及生态文化知识。大力推进生态文明教育基地创建工作，在广泛开展省级生态文明教育基地创建工作的基础上，积极推荐国家生态文明教育基地单位。同时，不断丰富教育基地的内容和功能，全面提升教育基地的规模和效果，使生态文明教育基地和创建活动真正成为公众接受生态文明教育的主要平台，引导全社会牢固树立生态文明观念。

十一、深入开展关注森林活动

    围绕林业的重要地位与作用，结合集体林权制度改革、湿地保护等中心工作，组织全国政协委员开展专题考察调研活动，积极为推进林业改革发展建言献策。组织开展“发展城市森林，促进身边增绿”、“聚焦林业三大改革”、“关注西部生态”等关注森林系列宣传活动，全力办好“关注森林—中国生态巨变”全国摄影大赛，创作出版《绿色革命—中国集体林权制度改革全纪录》一书。充分发挥关注森林网站传播生态文明理念、提供公众互动平台的重要作用，建立健全信息员和志愿者队伍，充分激发他们的积极性和创作力，及时更新网站信息，切实丰富网站内容，全面增强网站功能，进一步提升关注森林活动的品牌含金量和社会影响力。鼓励和支持开展省级关注森林活动，积极争取社会各界的支持，建立多部门合作、全社会参与的工作格局，营造全社会关注林业、支持林业、发展林业的浓厚氛围。

十二、认真组织创建国家森林城市活动

    以创建国家森林城市为抓手，大力推进城市森林建设，把更多更好的生态产品奉献给城市居民。切实加强对城市森林创建活动的指导，探索总结新形势下城市森林建设的特点和规律，科学推进城市森林建设。组织开展“发展城市森林，促进身边增绿”宣传活动，深入宣传创建森林城市的重大意义，引导各方力量参与森林城市创建工作。鼓励开展省级森林城镇创建活动，推动森林城市创建活动向基层延伸。认真筹备召开第七届中国城市森林论坛，着力在深化主题、丰富内容、改进方式等方面下功夫，确保论坛在理论创新力、实践推动力、社会影响力上有新的提升。

    十三、加强新闻发布和舆论信息管理

    积极协调有关方面，争取把林业宣传纳入党的宣传工作大局，依靠各级党委宣传部门和政府新闻机构，共同做好林业宣传工作。组织召开新闻发布会、新闻通气会、媒体吹风会和宣传策划会，协调中央和各地主要新闻媒体，进一步加大林业宣传报道力度。坚持上下联动，各方互动，制订实施省级林业宣传工作综合评价办法，努力形成齐抓共管的宣传工作新机制和新局面。坚持正确的舆论导向，加强舆情监测和研判，准确掌握林业舆情动态，及时提出应对策略。

    十四、强化林业报刊出版管理

    引导林业报刊和网络坚持正确的宣传宗旨，严格遵守宣传纪律和新闻出版法律法规，确保始终为林业中心工作服务，始终为林业基层群众服务。健全和完善各项监督管理机制，认真履行重要事项审核报批程序，切实加强对林业报刊和网络的监督管理。加强图书出版管理，引导出版社会效益和经济效益俱佳的精品图书。认真贯彻中央文化体制改革精神，推动林业新闻出版体制改革，引导新闻出版单位抓住机遇，认真组织，解决束缚自身发展的体制机制性问题，努力将林业新闻出版事业推向新的阶段。

    十五、大力推进行业精神文明建设

    紧紧围绕林业改革发展主旋律，扎实推进思想道德和文化建设，着力提高林区干部职工文明素质。大力弘扬社会主义核心价值体系和“艰苦创业、无私奉献、开拓创新”的行业精神，广泛开展形势政策教育，激发全体务林人爱岗敬业、献身林业的工作热情。以创建林业系统文明窗口单位为抓手，带动行业精神文明建设创建活动深入开展。扎实开展讲正气、比奉献、守诚信的公民道德实践活动，推动林区形成良好的社会风尚。

　　十六、全面加强林业宣传队伍建设

　　以建立学习型党组织为抓手，组织干部职工加强政治理论学习，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，善于用科学发展观的立场、观点、方法来分析处理问题。熟练掌握党的宣传思想文化工作的路线、方针和政策，努力打造一支有崇高理想、有坚定信念、有理论水平、有强烈责任心的林业宣传干部队伍。积极开展摄影、写作等培训班，全面提高干部队伍的业务素养和工作能力。充分发挥中国生态文明道德教育促进会、北京大学生态文明研究中心等学术机构的优势和作用，组织建立一批林业宣传理论出版社会组织，培养造就一批在社会上有影响力、号召力的林业宣传人才，不断壮大林业宣传队伍。