关注森林网

基层思考

建设宜居宜业和美乡村

余启立

党的二十大报告提出，“建设宜居宜业和美乡村”，体现了我们党对乡村建设规律的深刻把握，充分反映了亿万农民建设美丽家园、过上美好生活的愿景和期盼。省委十一届四次全会指出，要推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧紧扭住农民和脱贫人口增收这条主线，做大做强高原特色农业，大力发展林下经济，建设绿美乡村。因此，我们要从政治高度和全局高度抢抓机遇、发挥优势、突出特色，抓紧抓好重点任务落地落实，推动建设宜居宜业和美乡村不断取得新进展。

突出产业支撑。乡村振兴，关键在产业振兴。在守好粮食安全的前提下，要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。因地制宜发展特色产业，大力推动一二三产业融合发展，不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链，积极走出一条科学有效、农民受益的产业发展之路，为实现乡村振兴注入强劲动能。

巩固脱贫成果。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，要抓好帮扶政策完善，促进脱贫地区发展。严格落实“四个不摘”要求，强化返贫致贫风险排查和预警，早发现、早干预、早帮扶，把巩固拓展脱贫攻坚成果的问题及时发现在村、解决到户。要抓好发展动能培育，增加脱贫群众收入。加强扶贫资产后续管理，“一户一策”盘活闲置低效扶贫资产。优化土地流转、资产入股、收益分红等利益联结机制，千方百计拓展农民增收渠道。

强化规划引领。乡村建设，规划先行。以乡村建设行动为抓手，推动乡村由表及里、形神兼备全面提升。要加强科学规划引领，注重保护传统村落和体现乡村特色，因地制宜、循序渐进，打造“宜居宜业和美示范村”试点。要发挥各方合力，组织相关职能部门共同参与，提高乡村规划编制水平。要加大规划实施力度，重点实施普惠性、基础性、兜底性民生项目建设，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

夯实治理根基。乡村不仅要塑形，更要铸魂。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。推进基层治理，必须突出人民主体地位。要发挥群众自治组织自我管理服务的优势，发挥自治章程、村规民约、居民公约的自律规范作用，运用民事民议、民事民办、民事民管的办法来解决矛盾。只要为群众着想，事情就不难办成，群众事要由群众定，群众有事商量着办，这是基层自治的题中之义。要提升城乡基层治理能力，加大投入保障力度，完善激励约束措施，充分激发基层干部干事创业的内生动力。

激发发展活力。狠抓项目促发展，乡村振兴添活力。要组织实施好乡村建设行动，继续把基础设施建设重点放在农村，持续加大投入力度，加快补齐农村基础设施短板，促进城乡基础设施互联互通，推动农村基础设施提档升级，进一步提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。实施农村人居环境整治行动，开展美丽宜居村庄创建示范，逐步改善农村生产生活条件。加强农村精神文明建设，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。加快补齐农村民生短板，提高农村美好生活保障水平，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

（作者单位：云龙县白石镇党委）

https://yndaily.yunnan.cn/content/202309/01/content_158104.html