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我国国家公园建设重点工作有序推进

2024-08-06   来源：人民日报海外版

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建立国家公园体制，是我国生态文明体制改革的一项重大制度创新。8月1日，记者从国家林业和草原局获悉：在各方共同努力下，我国国家公园建设取得重要成果，重点工作有序推进。2023年第一批5个国家公园总体规划发布实施，明确了各国家公园建设目标任务。国家公园生态保护成效明显，旗舰物种种群数量得到恢复，生物多样性稳定增加，生态功能持续向好。首批国家公园探索了保护优先、合理转型的机制模式，近5万社区居民参与生态管护公益岗位，获得感、幸福感持续增强。

科学规划建设全世界最大的国家公园体系。根据《国家公园空间布局方案》，规划布局了49个国家公园候选区，总面积约110万平方公里，其中陆域面积99万平方公里，占陆域国土面积的10.3%，海域面积11万平方公里。49个国家公园候选区，把我国自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系，涵盖陆域分布高等植物2.9万种，脊椎动物5000多种，保护80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地。

第一批5个国家公园生态保护成效显著。三江源国家公园实现了长江、黄河、澜沧江源头整体保护，藏羚羊种群恢复到7万多只。大熊猫国家公园保护了70%以上的野生大熊猫，连通了13个局域种群生态廊道。东北虎豹国家公园畅通跨境通道，东北虎数量超过70只，东北豹数量超过80只。海南热带雨林国家公园雨林生境持续改善，长臂猿种群数量恢复到7群42只。武夷山国家公园黄腹角雉数量保持在700只左右，生态系统原真性、完整性进一步增强。

一体推进“监测、科研、宣教”三大平台建设。持续推进监测体系建设。经过两年自主研发，国家林草局初步建成包含了自然资源资产、天空地一体化、矛盾冲突调处、规划方案和项目等8个板块的国家公园感知系统，初步实现了重点区域实时监测；组建世界级科学研究平台。国家林草局与中国科学院共建国家公园研究院。成立国家公园和自然保护地标准化技术委员会；打造高水平科普宣教体系。构建国家公园解说体系，建设国家公园数字平台，塑造国家公园文化品牌，拓展国际国内交流合作渠道。举办国家公园论坛和国家公园展览，发布中国国家公园标志，开展国家公园知识科普和宣传教育活动。5个国家公园入选首批国家林草科普基地。

据介绍，国家林草局会同财政部制定了国家公园设立指南，印发了国家公园监测、宣传教育等配套办法文件，发布实施《国家公园设立规范》《国家公园总体规划技术规程》等5个国家标准，制修订《国家公园创建设立材料审查办法》《〈国家公园总体规划编制和审批管理办法（试行）〉实施细则》等近10项制度文件。国家林草局与第一批5个国家公园所在省区建立了联席会议协调推进机制，以“一对一”形式分别与5个国家公园所在省区人民政府召开多轮局省联席会议，共同研究问题、部署工作，形成局省共建、齐抓共管、同题共答、相互配合的良好局面。（记者常钦）