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威聚焦丨国债项目助力湖北森林草原防火阻隔系统建设

中国森林草原防火 2024年12月12日 16:47 北京

2023年，中央财政增发国债1万亿元，其中增发国债资金400亿元支持森林草原防火阻隔系统建设。湖北省林业系统积极申报，27个项目成功获批。森林防火国债项目不仅能筑牢森林防火安全屏障，对带动地方经济恢复也具有至关重要的意义。

恩施州利川市在落实森林防火国债项目过程中，除了把好质量关，还创新推行项目地群众利益联接机制，让当地乡亲实现利益共享的同时，也有效保障了项目进度。

一大早，恩施州利川市凉雾乡老河村村民曾德福和往常一样，被工友叫上，去到离家不到3里地的甘溪山林场森林防火生物阻隔带项目的施工现场，开始了一天的工作。

在甘溪山林场森林防火生物阻隔带项目的施工现场，和曾师傅一样，在这里参与施工的乡亲，几乎都是甘溪山附近乡村的村民，一起上工，一起歇息，一起下工，成为近一年来这些乡亲的生活日常。

恩施州利川市，森林面积约450万亩，森林覆盖率64.22%，是湖北林业大市，森林火灾风险等级为中高，森林防火任务艰巨。2023年森林防火国债项目，在利川有生物阻隔带17035.3亩；防火应急道路62.05公里。相对鄂东地区，地处鄂西的利川，是典型的喀斯特地貌，整个区域地势高，沟谷纵横，其复杂的地形、地貌给国债项目的施工带去很大困难。

为了实现国债项目当年开工，当年完工，利川市林业局，多措并举，在预算和财评阶段，就通过创新核算方式，根据林业项目特点，精简审核项目，将原本需要半个月的财评时间压缩到2个工作日。同时，为了保障施工进度，当地林业部门还连同施工方建立起了利益联接机制，将项目建设与周边群众利益进行了有机衔接。

利益联接机制建立后，利川市森林防火国债项目建设方，通过就地聘用本地劳务班组，不仅为当地乡亲带去了务工收入，还有效降低了施工方与施工地所在村镇群众的沟通成本，有效减少项目推进过程中的纠纷发生概率。同时，因为本地劳务班组居住地与项目地较近，施工调度也能更加灵活，有效保障了项目进度。

据了解，利川森林防火国债项目，其就地用工支付工资超过1500万，乡亲实现在家门口务工赚钱，项目的建设推进也更加顺利。为了让工资按时、足额发放到务工乡亲手中，利川市林业部门还制定了一系列保障措施。

要做好群众的利益联接，更要把“共同缔造”理念落实好。利川市林业部门工作人员在项目进行不同阶段，发动林场及乡镇工作人员，走村入户，大力做好项目宣传工作，争取项目周边乡亲的理解与支持，让森林防火国债项目利国利民的精神，深入人心。

截至11月下旬，利川市17000余亩森林防火阻隔带和62.05公里森林防火应急道路已全部完工，项目进度和支付进度在全省位居前列。

执行主编｜刘斯文https://mp.weixin.qq.com/s/qJLkdBr3AqoqWghrXayeEA

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