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良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。2022年，我省林草部门坚持以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持将巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作摆在突出位置，充分发挥林草行业资源优势，继续保持林草帮扶政策稳定，统筹推进脱贫人口就业增收、林草产业发展、美丽宜居环境创建等各项工作，持续为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴做出林草贡献。

让农牧民群众端牢“生态饭碗”

习近平总书记指出，“要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道”。2022年，省林草局坚持将稳就业、保就业作为重中之重，努力克服疫情影响，履行林草职能，千方百计拓宽老百姓就业渠道，多措并举带动农牧民群众就业增收。

玉树市54岁的藏族牧民叶西久美是生态护林员政策的受益者之一。2017年，叶西久美一家被识别为建档立卡贫困户，在此之前，叶西久美一家5口仅仅依靠国家相关政策维持生活，除了靠牧业生产外，没有其他生活经济稳定收入，自从叶西久美成了一名生态护林员，端上生态碗，他每年通过生态管护工作获得年管护报酬为21600元，实现了脱贫致富，家里有了稳定的经济收入。他说：“生活在这里的每一位牧民都是生态护林员，我们很高兴能够在自己的家门口开展生态环境保护、森林草原防火、野生动植物保护的工作，通过生态管护实现了就业增收”。

叶西久美的故事只是我省生态管护助力乡村振兴的一个缩影。过去的一年，省林草局全面落实森林生态效益补偿、天然林管护、退耕还林等补偿补助政策，保持14.51万个生态护林员岗位总体稳定，共计发放管护报酬和各类生态直补资金19.11亿元，有力有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

在助力乡村振兴工作中，省林草局统筹各项资源、发挥行业优势，实现生态环境保护与群众致富增收相辅相成、相得益彰。制定下发《关于认真做好2022年度科学绿化工作的通知》，要求各地因地制宜带动村集体、合作社、村民参与营造林工程、草原保护修复等，重点鼓励引导脱贫村、脱贫户开展植树造林活动，不断拓宽老百姓就业增收渠道。2022年，林草生态保护修复工程带动23.55万人在家门口务工，发放劳务报酬5.09 亿元,人均增收2161元，其中脱贫人口1.61万人，人均增收5174元。

玉树市下拉秀镇钻多村牧民永藏是生态修复项目收益的一名脱贫户，家中有7人，有2个小孩上学，母亲一直生病，之前家庭生活经济来源有限，一直依靠政府的政策性补助维持生计。2022年，在“玉树市重点区域生态修复”项目中，永藏务工一个多月，便获得了6000元的劳务报酬。永藏直言“我们村的很多牧民也参加了此项目中的劳务工作，我们在家门口吃上了生态饭，感谢林草部门提供的就业机会”。

“在巩固退耕还林成果过程中，各级林草部门通过工程实施吸纳大量农村人口短期就业，使当地育苗户和退耕户直接受益，2022年直补农牧民退耕还林还草补助资金10654.3万元，31.89万户135.5万农牧民受益，在巩固脱贫成果、促进农牧民就业增收方面发挥了“稳定器”作用。”省退耕还林还草中心主任高玉峰介绍。

发展林草产业  赋能乡村振兴

产业兴则乡村兴。省林草局围绕打造绿色有机农畜产品输出地目标，制定实施《青海省“十四五”林草产业发展规划》《青海省枸杞产业发展“十四五”规划》《青海省沙棘资源保护利用三年攻坚行动方案（2023-2025年）》等，大力发展林草特色种植、特色养殖、生态旅游、林下经济等林草生态产业，推动生态优势加快转化为发展优势，力促林草特色产业提质增效。

立足青海枸杞种植优势，组织召开推进枸杞产业高质量发展专题会议，坚持把枸杞产业作为促进经济发展、推动生态保护建设、带动农牧民增收致富的林草支柱产业，取得显著的生态、经济和社会效益。目前，青海枸杞保护和种植面积达170万亩，其中有机枸杞基地面积20万亩，年综合产值达到近百亿元，带动20万农牧民群众增收致富。青海已成为全国重要的枸杞种植区和有机枸杞生产基地。

青海自然地理条件独特，中藏药材资源丰富，特别是道地药材品质突出。为打开中藏药材市场，省林草局成立了青海省中藏药产业发展协会，与北京同仁堂公司签订青海道地药材（枸杞）产业发展战略合作协议，促进中藏药集约化、组织化程度，增强了市场竞争力。

中藏药材当年种植、当年回收，当年投入、当年增收，带动脱贫群众增收方面作用明显。乐都区李家乡烂泥沟村村民王登成正是看中了中藏药材的市场前景，于2015年自筹资金80万元成立登成农机服务专业合作社，通过“合作社+基地+农户”产业化经营，从事中药材种植、销售及生产经营相关技术信息服务。2022年，王登成的专业合作社种植当归、大黄800亩，总经营收入达160余万元，带动周边村民260多户，户均增收2500元。王登成表示，“种植中药材收成好，今年我还要加大中药材种植规模，带动周边村民增收致富，让日子越过越红火。”

依托国家公园、自然保护区等林草资源大力发展生态旅游，建成森林公园、湿地公园、草原自然公园、森林康养基地等生态旅游基地340余处，湟中卡阳、大通边麻沟等森林花海乡村旅游景区已成为全省生态旅游、生态帮扶的“名片”和“精品”，各级林草部门不遗余力让大美青海有“颜值”更有“价值”。

联合省市场监管局开展“青海枸杞”地理标志集体商标注册工作，研究制定枸杞品牌建设和保护产业发展的10项措施，举办青海枸杞品牌发布会，制定实施“柴达木”品牌团体标准，持续放大“青字号”品牌效应，逐步将青海林草产品的资源优势、品质优势转变为品牌优势。

同时，不断加强国内市场对接服务，联合省建行打造线上“青海林特产品馆”，组织林草企业、合作社参加第23届“青洽会”、第二届中国（青海）国际生态博览会”等展会，加大对冬虫夏草、有机枸杞、沙棘等林草企业及产品宣传推介。紧扣“护生态、稳经济、促增收、保民生”这一核心，联合玉树州政府成功举办“冬虫夏草鲜草季”活动，交易额达到38亿元，带动农牧民增收、企业增效，大力开展消费帮扶活动。

“绿”字为底打造宜居宜业和美乡村

省林草局以“绿”为底，坚持以国家公园示范省建设为引领，全面加强林草资源保护，统筹推进山水林田湖草沙冰系统治理，森林覆盖率达7.5%，草原综合植被盖度达57.9%，湿地保护率达到64.3%，生态“颜值”进一步增强，广大人民群众获得感、幸福感成色更足。

生态的魅力在乡村，乡村的活力靠生态。生态和宜居不可拆分，美丽乡村让大美青海更加精彩。坚持科学推进国土绿化，全面落实《青海省国土绿化规划纲要（2021-2035年）》，加快推进西宁南北山四期、黄河流域生态修复及湟水流域等重点区域绿化，全年完成国土绿化525.5万亩，完成防沙治沙127.46万亩，持续增加林草资源总量，持续打造生态宜居环境。强化草原治理修复，制定《黑土型退化草原保护修复五年行动方案》，实施黑土滩、沙化草地等退化草地综合治理，封育草原420万亩，人工种草107万亩，改良退化草地597万亩。加快推进重要湿地保护与恢复，实施青海湖鸟岛、扎陵湖、鄂陵湖、泽库泽曲等湿地保护与恢复项目33项。玉树隆宝滩入选国际重要湿地名录，我省世界（国际）保护地品牌达到6处。全省八市州“国字号”湿地公园全覆盖，湿地保护面积稳居全国前列。

坚持以城区绿化为骨架，乡村绿化为连接，将创建省级森林城镇和森林乡村同农村人居环境综合整治、美丽乡村建设相结合，投资2100万元全面开展4个“省级森林城镇”和10“省级森林乡村”创建工作，目前我省87个村庄被国家林草局评价认定为“国家森林乡村”，为增加森林面积、改善人居环境、提升城乡绿量，加大城市周边大环境绿化建设起到了积极的推动作用。

与此同时，针对当前城乡绿化地块落实难、造林项目地类不符等问题，积极探索乡村绿化模式，在乡村周边、交通沿线、农田防护林建设等绿化中按株数折算面积，投资3290万元完成绿化任务1.87万亩，开辟了乡村绿化新路径。

充分发挥林（草）长制作用，五级林草资源网格化管理新体系建立， 将古树名木保护与美丽乡村、绿色城镇等相结合，与保护自然、民风乡俗相结合，对全省558株古树名木制定实施‘一树一策’管护措施，着力打造一批高品质、特色型的生态宜居城镇；建立野生动物致害损失保险赔偿机制，积极开展重大林草有害生物防控专项行动、野生动物疫源疫病监测防控预警等生物安全工作。同时，建立森林草原防火总督察责任制，严格落实“双包五联”制，全面普查森林草原火灾风险，推广“互联网+森林草原防火督查”系统，加强防火物资储备、应急演练和宣传教育，坚决防范和遏制重大森林草原火灾和林草领域安全生产事故发生。