国家林业和草原局办公室关于开展“绿水青山看中国”宣传活动的通知

办宣字〔2019〕87号

各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，内蒙古、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：

为进一步加大林业草原宣传工作力度，充分展现新时代林业草原的新担当新作为、新举措新成效，向全社会讲好林草建设故事，唱响林草主旋律，推动我国林业草原建设高质量发展，我局研究决定从2019年起开展“绿水青山看中国”宣传活动。现将《“绿水青山看中国”宣传活动方案》（见附件）印发给你们，并将有关事项通知如下：

一、充分认识开展“绿水青山看中国”宣传活动的重要性

进入新时代，随着社会发展理念和公众思想观念转变、生态文明建设加快推进、媒体格局与传播方式深刻变革，林业草原宣传工作必须顺应形势任务发生的深刻变化，勇于创新，主动作为，以更加有力的措施做好宣传工作。当前及今后一个时期的重点任务是，整合宣传资源，集中开展“绿水青山看中国”宣传活动。

（一）开展好这项活动，是深入学习宣传习近平生态文明思想的重要举措。习近平生态文明思想是做好林业草原工作的思想指导、理论指引和行动指南，要把学习宣传贯彻这一思想作为当前最重要的政治任务。通过开展“绿水青山看中国”宣传活动，深入解读习近平生态文明思想，生动传播生态文明理念，充分反映林业草原部门在践行这一重要思想和理念方面的成效和作为。

（二）开展好这项活动，是宣传林业草原建设成就的重要行动。林业草原建设越来越受到重视，“中国绿”引起世界广泛关注，中国生态建设的作为与变化，赢得了越来越多的点赞和评议。在这一形势下，开展“绿水青山看中国”宣传活动，要以丰富全面的内容、生动活泼的形式，向全社会展示林业草原建设的生动实践和历史性变化。

（三）开展好这项活动，是顺应媒体融合发展新趋势、社会传播新格局新变化的创新之举。新媒体新技术、智能化网络化的快速发展，为做好宣传工作开辟了广阔空间，提供了有利条件。同时，林业草原自然资源景观丰富，故事案例多，生活性知识性趣味性强，而且形象生动、鲜活灵动，适合各类媒体传播，足以吸引民众关注。开展“绿水青山看中国”宣传活动，要将新媒体优势和林草资源优势结合起来，让林草声音传得更多更快更广更深入。

二、精心策划做好2019年“绿水青山看中国”系列主题宣传活动

2019年是新中国成立70周年。今年“绿水青山看中国”宣传活动，要以“壮阔七十年•点赞中国绿”为主题，集中做好十大系列活动。

（一）林草辉煌70年宣传活动。集中展现林业草原70年建设的成就、经验和典型。中国绿色时报推出规模报道和系列特刊，全景式展示各地70年林草事业的壮阔实践和巨大成就。

（二）义务植树设立40周年宣传活动。集中展示40年来我国国土绿化的显著成就，积极引导社会力量参与国土绿化。

（三）退耕还林20周年宣传活动。集中展现退耕还林工程实现“生态改善、农民增收、农业增效和农村发展”的深刻变化。

（四）林业三大改革宣传活动。集中展现集体林权制度改革、国有林场改革和国有林区改革的最新进展。

（五）“走进壮美草原”主题采访活动。宣传加快推进草原恢复与治理，发展草原特色经济和文旅产业，带动农牧民精准脱贫的典型经验。

（六）推出一批林草重大典型。重点宣传好甘肃古浪县八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林群体“时代楷模”的感人事迹和崇高精神。

（七）召开关注森林活动20周年总结表彰大会暨全国林业草原宣传工作会议。总结部署宣传工作、表彰100个关注森林活动突出贡献单位和个人，激励更多社会力量参与林业草原建设。

（八）“绿色中国行”大型公益宣传活动。在重庆彭水、内蒙古乌兰察布、宁夏盐池、四川中江、浙江开化、贵州铜仁及我局定点扶贫县举办6—10场活动。

（九）“童眼观生态”活动及港澳大学生“美丽中国生态行”。以夏令营形式走进塞罕坝等林区，开展生态文明体验教育活动。

（十）生态文化宣传活动。集中组织全国生态摄影征集、摄影书画展览、“七十载林业草原故事”主题文艺采风、《新中国的林人 新中国的艺人》全国微视频大赛、美丽中国全国摄影大赛、“我最喜爱的野生动物”网络投票活动等。出版《树木传奇——深度影响中国的树木》。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要把“绿水青山看中国”宣传活动作为一项重要任务，摆在突出位置，加强组织领导，强化统筹协调，通力协作配合，形成宣传合力，扩大品牌效应。

（二）借势造势宣传。积极争取中央宣传部、地方党委宣传部的支持，将林草内容纳入“壮丽七十年•奋斗新时代”新中国成立70周年宣传报道计划。积极引导各大新闻媒体发挥主观能动性，各展所长，统筹中央和地方、网上和网下、户内和户外等各种媒体资源，做大做强林草主流舆论场。用好中国绿色时报、中国林业、森林与人类、绿色中国、国土绿化、生态文化等局属报刊、杂志和《绿色时空》栏目，让“绿水青山看中国”品牌响彻中华大地，向新中国70华诞献礼。

（三）积极运用新媒体。强化创新意识，在“绿水青山看中国”宣传活动中，注重运用新媒体融媒体，建立微博、微信、今日头条、抖音短视频新媒体官方账号，形成具有自主话语权的林草宣传矩阵，推出具有时代性、传播性、艺术性和互动性的新媒体产品。

特此通知。

附件：“绿水青山看中国”宣传活动方案

国家林业和草原局办公室

2019年4月19日

附件

“绿水青山看中国”宣传活动方案

为深入贯彻习近平生态文明思想，广泛宣传林业草原事业在美丽中国建设中的作用与成效，动员更多力量支持参与生态文明建设，按照国家林业和草原局党组工作部署和新时代新气象新作为的要求，从2019年起，整合有关宣传资源，集中开展“绿水青山看中国”宣传活动，现制定如下方案。

一、突出宣传重点

开展“绿水青山看中国”宣传活动，就是要用林业草原建设成就诠释“绿水青山就是金山银山”理念，用鲜活事例讲述人与自然和谐共生故事，用影像画面展示中国自然生态之美，着力为林业草原讲述好故事、发出好声音、展示好形象，扩大林业草原的影响力。

（一）深入贯彻习近平生态文明思想，大力弘扬“绿水青山就是金山银山”理念。阐释好“绿水青山就是金山银山”理念的深刻内涵和实质要义，宣传以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署，推动生态建设与自然保护发生的历史性转折性根本性变化。宣传林业草原在践行“绿水青山就是金山银山”理念、推进生态文明建设中的作用与作为。宣传我国林业草原建设成就日益受到国际社会认可和赞同，我国参与全球生态治理、应对气候变化态度坚决、行动务实和贡献巨大，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者，彰显我国负责任的大国形象。

（二）广泛宣传我国大力加强生态保护与修复的行动举措、积极进展和明显成效。围绕森林草原湿地荒漠等生态系统保护与修复，以及野生动植物保护、国家公园等自然保护地建设，宣传实施三北长江珠江沿海等防护林体系建设、退耕还林还草、京津风沙源治理与石漠化综合治理、天然林资源保护、草原湿地保护与修复等重大生态工程，推进大规模国土绿化，开展森林城市、乡村绿化美化建设等做法、进展与成就，展示我国生态巨变与自然之美。

（三）充分宣传我国大力推进林业改革、增进生态惠民的举措与变化。宣传我国积极推进集体林权制度改革、国有林区改革、国有林场改革、国家公园体制试点，发展绿色富民产业、开展生态扶贫，把生态资源优势转化为经济优势，让绿水青山变成金山银山，增进生态惠民与民生福祉，展现广大人民群众的创新实践、现实获得。

（四）集中宣传林草典型。挖掘和树立先进典型，推出一批富有时代感、影响力的模范人物，宣传这些先进典型在投身林业草原和生态文明建设中的感人事迹和崇高精神，展示林业草原建设者的奋斗状态、精神追求与良好风貌。

二、丰富宣传形式

围绕林业草原建设的中心工作和重点任务，以“绿水青山看中国”为品牌，利用多种媒体平台，采取多种形式手段，广泛开展宣传教育活动。

（一）加大宣传报道力度。做好新闻发布、政策解读、理论推广、科普宣介、调研采访、热点回应等工作，在各类媒体上推出新闻报道、长篇通讯、综述述评、评论言论、理论文章、深度解读、权威访谈、科普知识和内参报道。协调组织中央有关新闻单位、网站和局属报刊、网站开设“绿水青山看中国”专栏专题或专版。

（二）扩大生态影像展览展示。围绕“绿水青山就是金山银山”理念和林业草原题材，组织拍摄专题片、纪录片、电影、动漫、微视频等影视作品，在电视台和知名视频网站播放。重点制作播出《绿水青山•金山银山》《国家公园》等系列纪录片。组织各类电视专题节目，与中央电视台合作办好综合频道正大综艺《动物来啦》、科教频道《绿水青山看中国》大型公益生态文化节目。在展览馆、机场、车站、地铁、公交站、文化广场等公共场所，举办生态主题摄影美术书法动漫作品和公益广告展览展示。

（三）繁荣生态文艺创作和图书出版。征集、发布和推广中国林业草原、国家公园、中国植树节三大生态标识。组织书画家、摄影家、作家和文艺工作者进行生态文艺采风、文艺汇演，征集摄影、书法、绘画、歌曲等生态作品，创作出版一批反映“绿水青山就是金山银山”理念、生态文明和林业草原的理论著作、科普读物、报告文学、小说、散文、诗歌等。制作推出中国林业草原的宣传册、宣传片、知识读本等。

（四）推进生态教育和实践体验。广泛开展关注森林活动、全国青少年生态宣传教育实践体验活动。组织各地开展林业生态价值观宣传教育示范基地建设、国家森林城市和森林乡村创建活动，在“创森”城市开展生态标识和生态文明教育场馆建设。深入挖掘最鲜活的典型、最基层的案例、最感人的故事，推出一批有影响力的林草生态典型，如“时代楷模”“最美生态护林员”“绿色生态工匠”“职业能手”“生态范例•林业榜样”，在社会上广泛宣传。

三、打造宣传品牌

在“绿水青山看中国”宣传活动中，要通过组织各方人士走进林区、草原、沙区、湿地和自然保护地、生态工程区、生态公园，以多种形式开展生态宣传教育，集中力量打造好六大宣传品牌。

（一）“媒体记者行”活动。围绕林业草原中心工作，结合年度工作亮点和重要节点，每年确定2—3个主题，组织媒体记者深入林区沙区、重要自然保护区和典型生态区进行采访报道，挖掘林业草原建设一线的精彩故事、感人事迹和典型经验，以小见大，由点及面，以小切口、小人物反映生态文明新时代大主题、大背景。力求成系列、出精品，用多种形式、多种手段，以贴近生活、贴近实际、贴近群众的生动表达，呈现林业草原建设的火热场景和生动实践，展示各地践行“绿水青山就是金山银山”理论的积极作为和有益探索。

（二）“生态文化文艺采风” 活动。充分发挥林业和草原主管部门的资源优势，围绕生态系统保护与修复重大工程，组织全国知名文学家、摄影家、书画家、音乐家及影视拍摄团队，深入生态建设一线开展采风创作。挖掘林业草原和生态建设者的感人事迹，讴歌美丽中国建设的生态壮举，创作贴近林草改革发展实际、贴近广大林农生产生活的文化力作，打造弘扬新时代林业草原生态建设风貌的艺术精品。通过文学连载、精品图书、展览展示、影视佳作、艺术表演等形式，以生动的笔触、震撼的画面、优美的旋律、感人的形象，吸引人、打动人、感染人，唱响林业草原生态文明主旋律。

（三）“关注森林活动”。联合全国政协人资环委等多个部门开展“关注森林”活动。组织全国政协委员开展专题考察调研活动，推进解决制约林业草原事业发展的深层次问题。开展“一带一路”胡杨林生态修复宣传活动，携手共建“一带一路”生态文明。召开森林城市建设座谈会，命名一批国家森林城市。

（四）“绿色中国行”活动。在全国范围内选择推进生态文明建设和绿色发展、乡村振兴、扶贫攻坚、生态系统修复等方面业绩突出的市县，联合举办大型系列主题公益活动“绿色中国行”，以“‘两山’路上看变迁”大型电视访谈、公益晚会、中央新闻媒体行、绿色中国摄影万里行、书画名家同书绿水青山等活动为载体，向全社会宣传“绿水青山就是金山银山”理念和生态文明建设实践的先进典型和模式。

（五）“童眼观生态”活动。联合教育部、共青团中央、全国少工委等单位开展“童眼观生态”活动。组织各地青少年以夏令营的形式开展生态文明教育体验活动，走进草原、湿地、野生动物保护地，近距离接触自然，并在活动区通过优秀作品展板、视频短片、歌曲舞蹈等文艺形式展示“童眼观生态”活动优秀成果，引导青少年做宣传和践行生态文明活动的小使者。

（六）“外国友人看林业”活动。国家林业和草原局国际司、合作中心、宣传中心联合组织驻华使节、国际组织驻华代表、境外媒体记者走进林业草原建设一线，进行实地采访、培训交流，感受中国林业草原建设实际，讲好中国深度参与全球生态治理的故事，不断扩大林草“朋友圈”，提升认同感，扩大影响力。

四、明确实施步骤

要把“绿水青山看中国”宣传活动作为一项长期活动来开展，作为品牌来打造，精心设计策划，加强统筹协调，认真组织实施。

（一）搞好部署发动。2019年4月印发活动通知的同时，在关注森林活动20周年总结表彰大会上举行 “绿水青山看中国”宣传活动启动仪式。

（二）搞好宣传策划。把握中央精神与基层实践的结合点，抓住国家政策与群众利益的契合点，找准林草重点工作与媒体公众关注的对接点，搞好专题策划，主动设置议题话题，制定专题宣传方案。多讲故事，多讲事实，把政策概念、专业术语、文件表述化为大众语言，深入浅出，通俗易懂，便于大众理解、接受。既要把成绩讲足讲充分，又不能把话说得太满、不留有余地。同时也要不回避问题和不足，做好引导和解读。

（三）抓好组织实施。每年年初，由国家林业和草原局宣传中心制定本年度“绿水青山看中国”宣传活动工作方案，明确本年度活动的内容和工作重点。各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门结合本地实际制定具体活动方案，并抓好实施。同时，做好活动的阶段性总结和工作情况汇报通报。

（四）抓住时机节点。既做应时宣传，又做长线宣传，保持长流水不断线。在每年的2•2世界湿地日、3•3世界野生动植物日、3•12中国植树节、3•21国际森林日、5•12防灾减灾日、6•17世界防治荒漠化与干旱日、6月上旬中国文化和自然遗产日等生态日前后，举办的涉林重要会议、活动、行动、周年纪念或庆典活动期间，出台重要文件政策规划、发布重大成果之际，出现重要舆情之时，采取各种形式，集中开展相应主题宣传活动。

五、整合资源力量

（一）用好各类媒体资源。在“绿水青山看中国”宣传活动中，坚持多种传播媒介共用、网上网下互动、户内户外都有，既上“大屏”又见“小屏”，既“读文”又“读图”，做大做强林业草原主流舆论。要利用好中央和地方主要新闻媒体及其新闻网站。注重发挥移动媒体、客户端、微信、抖音、快手等新媒体优势，借助人民视频、新华视频、央视客户端、封面新闻等新媒体开展图片、视频报道。协调各级林业和草原主管部门建立微博、微信、今日头条、抖音短视频等新媒体账号，形成具有自主话语权的林业草原宣传矩阵，推出视频直播、公益广告、短视频等新媒体产品，以及动新闻、听新闻、直播新闻等移动新闻产品。特别是用好国家林业和草原局主办的《绿色时空》栏目、中国绿色时报和《中国林业》《森林与人类》《国土绿化》《绿色中国》《生态文化》杂志及其网站，以及中国林业网、关注森林网、国家林业和草原局官方微博微信等平台，各级林业和草原主管部门所属杂志和门户网站，推出精品力作。

（二）调动各方力量参与。明确职责和任务，充分调动全行业工作积极性。争取社会各方支持，动员社会力量广泛参与。坚持中央与地方联动、行业内外齐抓、内宣外宣兼顾，形成全国一盘棋的林业草原宣传大格局。

1.国家林业和草原局宣传中心负责本活动的总体策划和组织实施，加强宣传引导和审核把关。中国绿色时报社、中国林业出版社、中国林业文联、中国生态文化协会应发挥各自优势作用，各展所长，努力作为。

2.国家林业和草原局相关司局、派出机构、直属单位积极配合，各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门共同参与，建立专门工作团队和专家库，建立和完善涉林舆情响应机制。各地各单位要结合本领域的工作，及时提供可供宣传的题材、内容、亮点，以及采访报道的线索与素材、典型地域与人物故事。特别是收集和整理具有充分说服力的数据、图表、案例。同时，协调受访的领导或专家介绍情况。

3.积极争取中央宣传部、全国人大环资委、全国政协人资环委、自然资源部、外交部、教育部、共青团中央，以及中央主要新闻单位的支持，各地要积极协调地方党委宣传部门、人大、政协、共青团、教育部门，共同开展宣传活动，利用好社会专业组织机构和社会友好人士，借势借力搞好宣传。