自2018年实施林长制以来,江西省九江市永修县探索“林长+”模式,推深做实林长制,持续打通绿水青山与金山银山的双向转换通道,提高经济增长“含绿量”,走出了一条生态与经济双赢的绿色发展之路。如今的永修,交出了天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的“绿色答卷”。
创新“林长+产业发展”,实现生态经济效益双赢。该县充分利用林地资源和林荫空间,依托云燕数字生态康养小镇建设,采用“企业+合作社+农户”“订单种植”等利益合作模式,构建起“以林为主、林药互补”的立体林业经营架构。全县累计种植油茶6.92万亩,种植林下药材10000余亩,培育出一条林下经济发展“新赛道”,实现生态效益与经济效益双赢。
创新“林长+惠民服务”,实现惠民政策落地见效。简化惠民资金发放流程,通过江西省惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放监管平台发放,涉林补助快捷高效,一步到位。实施林长制以来,全县累计办理发放“财政惠农信贷通”5978万元,受益新型农业经营主体60余户;累计发放天然林补助资金1334.5 万元,公益林补助资金发放 4785万元,惠及林农1万余户;大力实施受损农作物生态补偿项目,累计投入中央财政资金3880万元,受益群众达4.54万人次。
创新“林长+森林培育”,实现林业可持续发展。实施林长制以来,全县累计完成人工造林4.31万亩、实施长江重点防护林面积0.88万亩、完成油茶项目造林3.51万亩、低产低效改造1.26万亩、封山育林0.87万亩、森林抚育4.02万亩、森林四化建设0.34万亩;建设油茶高质量培育提升示范基地6个,示范基地面积1739亩;建设完成省级森林乡村18个。全县累计完成人工造林4.31万亩、实施长江重点防护林面积0.88万亩、完成油茶项目造林3.51万亩、低产低效改造1.26万亩、封山育林0.87万亩、森林抚育4.02万亩、森林四化建设0.34万亩;建设油茶高质量培育提升示范基地6个,示范基地面积1739亩;建设完成省级森林乡村18个;建设完成乡村森林公园2个。自实施“一长两员”森林资源源头管理体系建设以来,全县森林资源管理能力得到明显提升,国家林草局下发的全县森林资源违法问题图斑数从2018年的209个下降至2022年的52个;违法面积从2018年150.40公顷下降至2022年14.01公顷。先后出台《永修县林长制责任追究办法》《永修县林长制考核办法(试行)》《永修县林长+检察长协作机制》,构建了党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,真正实现“林长制不是‘冠名制’,而是‘责任田’”。
创新“林长+湿地保护”,打造永不落幕的观鸟胜地。牵头发动各级林长组织志愿服务队充分利用“世界野生动植物日”“世界湿地日”“保护野生动物宣传月”等契机,定期开展活动,全力夯实保护野生动物群众基础。大力发展吴城镇“候鸟经济”,持续扩大鄱阳湖国际观鸟周的影响力,唱响鄱阳湖国际生态旅游品牌,让“候鸟王国、世界湿地”——吴城享誉世界。以候鸟为媒,以鄱湖为景,以古镇文化为特色,用心做好“观鸟经济”文章,努力走出一条绿色发展、生态富民的新路子。同时加大云居山森林旅游等林业产业发展。2023年全县共接待游客约59.5万人次,旅游增收约1656万元。
(作者:徐红波 汪顺英)
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