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国家林业和草原局（国家公园管理局）参加国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会图文实录

国家林业和草原局 2024年09月19日 17:17 北京

国务院新闻办公室于2024年9月19日（星期四）上午10时举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，请自然资源部副部长、国家自然资源副总督察刘国洪，国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长闫振，自然资源部总规划师吴海洋，自然资源部总工程师何广顺出席介绍情况，并答记者问。

新闻发布会现场（刘健 摄）

问

光明日报记者

我们关注到，国家公园法草案近日已提请全国人大常委会审议，请问当前国家公园建设取得了哪些进展，下一步还将有哪些工作重点？谢谢。

国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长闫振

感谢光明日报记者的提问，也感谢您对国家公园工作的支持关心。大家也都知道，国家公园是“国之大者”，是我们国家生态文明建设标志性的实践成果。国家公园设立3年来，为将党中央关于建立国家公园体制的一系列重大决策部署转化为制度规范，国家林草局会同有关部门加快了国家公园法的立法进程，目前，《国家公园法》草案正在公开征求意见，也希望大家多提宝贵的意见。

在立法过程中，我们也委托中国科学院牵头，组织了第三方评估。第三方评估表明，国家公园正式设立以后，我们的大熊猫、东北虎豹、藏羚羊等旗舰物种数量持续增长，国家公园生态系统质量稳步提升，应该说生态保护的成效非常明显。今年以来，在各级各方面的共同努力下，我们又在以下四个方面取得了新的成效：

一是资源的保护管理有了新加强。我们全面推进勘界立标，大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山国家公园完成了自然资源确权登记、登簿，这相当于给国家公园上了“户口”。另外，各地还通过土地置换、保护地役权协议等创新方式，逐步解决历史遗留问题。同时，我们在严格保护的基础上，对于国家重大战略、园区居民生产生活设施、生态保护修复等实行弹性管理。

二是监测监管能力有新拓宽。我们自主研发了中国国家公园感知系统并上线运行。东北虎豹国家公园天空地一体化监测体系初步建成，据监测，我们园区内的梅花鹿、狍子等野生动物的种群数量比2017年体制试点时增加了一倍多，这也为东北虎、东北豹野外种群的稳定增长提供了充足的“食物链”。同时，也是为了保障人民群众生命财产安全，东北虎豹国家公园还建立了三级预警体系，在重点区位设置了物理围栏。下一步，我们还将加强卫星遥感、临空飞艇、无人机等新技术新装备在国家公园监测监管中的应用。

三是园区伙伴关系有新进步。国家公园内共选聘了5万多名农牧民在家门口当上了生态管护员，他们都是用心用情守护着家乡的山山水水。各园区还积极推进生态旅游、差异化生态补偿、入口社区建设等，多渠道增加当地的居民收入。

四是科技支撑能力有新提高。我们整合设立了大熊猫国家保护研究中心，正在推进建立东北虎豹、海南长臂猿国家保护研究中心，我们还联合中国科学院、清华大学共建了国家公园研究院，设立了国家公园艺术与设计中心，引进院士专家参与我们的保护科研工作，这也是搭建了一个高水平开放的共享平台。

下一步，我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，坚持生态保护第一，实行一园一策，用高品质生态环境支撑高质量发展。

谢谢！

问

中国日报记者

我们知道“三北”工程是重大国家战略，在经济发展、环境保护和改善民生方面都起到了很大的作用，请问林草部门在新时代是如何推进“三北”工程高质量发展的？谢谢。

国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长闫振

谢谢中国日报社记者的提问，下面由我来回答您的提问。大家都了解，“三北”工程是迄今世界上最大的生态工程，经过几十年的不懈努力，在我们国家北疆筑起了一道绿色长城，同时也塑造了“三北精神”。应该说，“三北”工程是生态治理的国际典范。

去年6月6日，习近平总书记向全党发出打好“三北”工程攻坚战的伟大号召。我们会同有关部门积极响应号召，特别是在发改委、财政部的大力支持下，在沙区各级政府和广大群众的参与下，我们统筹谋划、合力攻坚，在推动“三北”工程高质量发展方面做了一些工作。

我们坚持系统观念，聚焦“三北”地区7大强风蚀区、34个风沙口和3条主要沙尘暴路径区谋划重点项目，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。我们坚持尊重科学，以水定绿，乔灌草结合，下大力气优化用地用水用苗的保障，刚才刘部长在发布词里也谈到，我们还加大了实用技术推广和机械装备应用。我们坚持机制创新，科学有序地推动沙区光伏产业，合理发展饲料、经济林果，同时我们还实行以工代赈，让老百姓在家门口就能参与“三北”工程建设。去年8月以来，我们全面启动“三北”工程三大标志性战役。黄河“几字弯”攻坚战，重点围绕解决水患、沙患、盐渍化等生态问题，减少黄河输沙量，在毛乌素沙地、库布其、乌兰布和沙漠边缘和腹地，启动了95个重点项目，通过努力再造“塞外江南”。鄂尔多斯采取“新能源 ”模式，在库布其沙漠北缘、黄河以南区域规划布局了“百里光伏带”。科尔沁和浑善达克沙地歼灭战，重点围绕解决影响京津地区的风沙源问题，统筹推进沙化土地、退化草原、河湖湿地保护和修复，我们启动了41个重点项目，构建京津冀生态屏障。辽宁、内蒙古协同打造科尔沁沙地南缘“千里阻沙带”。河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，在主要风沙口、流沙入侵地、绿洲防护缺口区域，启动71个重点项目，保障绿洲生态安全。比如，青海省在柴达木盆地、共和盆地、青海湖流域打造了12个锁边、固源阻击点。新疆阿克苏地区发展核桃、苹果、大枣等林草产业，当地老百姓人均增收千元以上。在各级各方面共同努力下，去年以来，“三北”工程已完成各类综合治理任务超过4000万亩。

下一步，我们将全面贯彻党的二十届三中全会精神，扎实推进“三北”工程高质量发展，特别是在新时代，我们要优化政策供给，共同推动破解基层反映的堵点难点问题。另外，我们要引导各类主体广泛参与“三北”工程建设，全力打好“三北”工程攻坚战。我们也欢迎在座的各位记者多到“三北”地区走一走、看一看。谢谢！

来源：国新网

编辑：蔡鸿涛

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