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山西省碳普惠机制——“三晋绿色生活”小程序暨个人碳账本于2022年9月18日正式发布上线，现已成为山西省居民践行绿色生活方式、参与“减污降碳”的重要载体，也已成为全国碳普惠机制推进的典范。2023年7月，山西省碳普惠机制入选生态环境部2022年度全国碳减排典型案例；2023年年底，山西省碳普惠机制受邀在第28届联合国气候变化大会（COP28）上进行分享交流。

将数字技术和绿色低碳目标有机结合，实现不同平台碳减排行为的统一量化

作为山西省重要的环境权益交易和绿色金融平台，山西绿色交易中心积极探索碳普惠机制，攻克了精准及时收集、量化、滤重绿色低碳行为的数字化难题，完成了山西省碳普惠机制试点——“三晋绿色生活”建设。

其核心为绿色低碳行为登记量化系统。这一系统的主要功能是记录个人在交通、购物、餐饮、节能、旅游等各领域的绿色低碳行为，并将这些分散的行为量化。其量化的过程主要有三步，首先是接收场景企业推送的用户绿色行为数据，并将不同场景的数据顺利整合；然后为不同的绿色行为数据匹配相关的量化标准（计算模型）、关联碳排放因子，并计算得出碳减排量；在此基础上，记录用户在不同平台践行绿色低碳行为所产生的减排量，并发放对应的绿色积分。

截至目前，山西省碳普惠平台已接入百度地图、滴滴青桔、美团、饿了么、快电、广汽丰田、爱分类爱回收、货车之家等20余个减排场景和激励场景。

平台通过云计算、大数据、区块链等新一代信息技术，打通了与生活方式密切相关的数字化低碳场景，以数字化方式呈现山西省居民的碳减排情况，是数字化碳普惠的成功实践。

通过个人碳账本记录减排成果，让个人的绿色减排行为得到奖励

“三晋绿色生活”小程序为每一名用户建立个人碳账本，将个人散落在各个生活服务平台上的绿色行为产生的碳减排量统一记录、汇总，并根据减排量实时发放绿色积分。

用户以不同方式践行绿色行为，如乘坐地铁公交出行、骑行共享单车、驾驶新能源汽车、不用一次性餐具、“光盘行动”、旧物回收等，都可以在“三晋绿色生活”小程序中被量化记录到个人碳账本中，并获得相应的绿色积分激励。用户还可用绿色积分兑换绿色消费券、优惠券等产品。用户在活动期间通过参与不同活动所积累的减排量，可在小程序上生成官方认证，即个人专属的“减排证书”。

个人碳账本实现了将个人的减排行为与奖励和权益挂钩，从这个意义上说，这一平台不仅是记录和展示个人碳减排成果的工具，也是政府监测、评估和引导碳减排行为的工具，还是一种激励公众参与碳减排、推动公众践行绿色低碳生活方式的重要机制。

截至目前，已有累计500多万人参与碳普惠行动，累计减排次数超过1.1亿次，累计减排量超过15万吨。

建立完善四大体系，为政府部门的碳减排管理提供数据支持

山西省碳普惠机制建立完善了四大体系。一是建立专业规范的碳减排标准支撑体系，持续拓展各类碳普惠减排方法学的范围，制定减排量和积分兑换规则。二是建立高效完善的信息服务体系，开发“三晋绿色生活”平台，通过科技手段实现了低碳行为量化，实现了减排量签发、转移和消纳，还实现了多元化商业激励。三是建立广泛覆盖的低碳场景体系，优化绿色出行场景，完善绿色消费场景，覆盖绿色生活场景。四是建立持续、良性的碳减排量消纳体系。省政府七部门已联合发文明确碳普惠减排量作为山西省大型活动碳中和的优先消纳产品。

山西省碳普惠机制将涉及多个维度（企业、场景、地域、人数等）的减排数据整合到一个平台上，实现了数据的集中管理和展示，并通过数据可视化工具，将减排数据以图表、地图等形式实时展示，使管理者能够直观、快速地了解全省的整体减排情况，包括累计减排人数、人次、减排量等。同时，系统还设有辖区减排企业分析、场景分析、地域分析和人数分析等模块，从不同维度分析减排情况，为管理部门的决策提供数据支持。

基本形成了以政府为主导、企业为主体、全社会参与的碳普惠局面

作为由山西省生态环境厅指导构建的碳普惠激励体系，山西省碳普惠机制通过政企联动发挥碳的连接作用和经济促进作用，基本形成了以政府为主导、企业为主体、全社会参与的碳普惠局面。

碳普惠机制纳入衣、食、住、行、游、用六大版块，由“绿普惠云——碳减排数字账本”作为第三方绿色生活减碳计量底层平台，由多家“碳普惠合作网络”单位参与建设，打通了多种减排场景，构建了相应的激励机制，实现了减排数据滤重汇总，是数字碳中和应用的成功实践。

就政府而言，通过平台生成的山西省碳普惠减排数字大屏，可以随时掌握山西居民碳减排效果，开展针对全省的碳普惠管理与监督；就企业而言，解决了减排标准不统一、减排量重复计算和运营不可持续等问题，打通了企业之间合作的壁垒；就个人而言，自己的每次绿色行为都可以得到认可，还能通过地方碳市场机制、碳普惠激励机制实现减排收益。

这一机制的持续运转，将有助于引导公众逐渐从激励回馈过渡到行动自觉，从而实现碳普惠工作政府引导、社会参与、公众自觉的良性互动。

来源 |《中国生态文明》杂志

编辑 | 吴雨桐