近日,我市印发实施《关于打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的行动方案(2018-2022年)》(以下简称《行动方案》),按照省委赋予阳江的新战略定位,以更广的视野、更大的格局、更高的标准谋划推动新时代阳江改革发展,以打造现代化综合交通网络为支撑,以构建现代化产业体系为抓手,以加强创新能力为动力,积极融入粤港澳大湾区,奋力开创新时代阳江改革发展新局面。
发展目标|到2022年六大领域取得丰硕成果
《行动方案》提出,我市将围绕打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市,通过全市上下雷厉风行、久久为功的不懈奋斗,确保到2022年在以下六方面取得丰硕成果。
现代化综合交通网络基本建成,广湛客运专线阳江段、广东滨海旅游公路阳江段等一批重大交通项目建设取得实质性突破,沟通粤港澳大湾区、粤西、大西南地区和北部湾城市群的快速通道进一步打通,交通区位优势进一步凸显。
特色现代化产业体系建设成效明显,电力能源、先进装备制造等主导产业发展迅猛,千亿级合金材料产业集群和世界级风电产业基地建设取得重大突破,生物制药、新型材料等战略性新兴产业蓬勃兴起,食品加工、五金刀剪等传统优势产业转型升级取得新进展。
现代化滨海城市建设扎实推进,创建全国文明城市、国家森林城市、国家环境保护模范城市取得重大进展,生态文明建设取得显著成效,平安法治阳江建设深入推进,城市格局更加优化、功能更加完善、管理更加精细,人民群众获得感幸福感安全感进一步提升。
国内外知名休闲度假旅游胜地初具规模,全域旅游格局基本形成,全域旅游示范区建设加快推进,国家A级以上景区明显增多,重大旅游产品的打造取得突破性进展,由旅游资源大市向全域旅游强市跨越迈出坚实步伐。
乡村振兴取得重大突破,在推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五个方面取得实效,富民兴村产业加快形成,农村人居环境和基础设施明显改善,乡村社会文明程度进一步提升,实现农村更美、农业更强、农民更富。
全面深化改革开放向纵深推进,制约阳江高质量发展的体制机制障碍有效破解,融入粤港澳大湾区取得重大进展,参与“一带一路”建设取得积极成效,营商环境更加优化,全面开放新格局基本形成。
重点任务|从八方面推动阳江改革发展
加快打造现代化综合交通运输体系。编制实施现代化综合交通运输体系中长期规划。加快推进广湛客运专线阳江段、阳江港疏港铁路高新区至丰头段、江湛铁路阳江站延伸至海陵岛轨道交通等项目规划建设工作。推进怀阳高速海陵岛大桥、开平至阳春高速、沈海高速阳江段改扩建、广东滨海旅游公路阳江先行段等项目建设。推进吉树作业区码头泊位、丰头作业区码头泊位、阳江港进港航道10万吨级改造工程等项目建设。推进阳江合山机场改扩建项目二期工程建设,加快阳江机场规划选址等前期工作。
加快构建特色现代产业体系。加快推进特色产业集聚发展,总体形成“两区三园”发展格局。打造从矿产品等原材料到合金材料制品的高端全产业链,形成千亿级合金材料产业集群。建设世界级先进风电产业基地,到2022年,基本形成集研发设计、检测认证、装备制造、港口服务与施工安装、运行维护与管理等为一体的风电产业生态体系。推动五金刀剪、食品加工等优势传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益。加快引进培育新能源、生物制药、新材料、现代农业等新兴产业。
加强创新能力建设。引导企业加大研发投入,加快五金刀剪产业协同创新中心建设,推动中国——乌克兰巴顿焊接研究院阳江分院、高功率激光应用实验室建设。建立市、县(市、区)联动的高新技术企业培育服务机制,到2022年,高新技术企业存量突破300家。举全市之力推动阳江高新区创建国家级高新区,积极推进阳江市本科院校筹建工作。
加快推进现代化滨海城市建设。强化“南北呼应、东西扩容、中心提质”的城市发展格局,完善城市发展规划布局。加快城南新区建设、完善城市内部路网,建立“从源头到龙头”的全流程饮水安全保障体系,加快推进漠阳江流域综合整治,加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设,推进绿地城市和海绵城市建设,全力创建国家级森林城市。推进智慧城市建设,推动电子政务一体化,打造智慧交通,建设智慧社区。以创文为抓手,建设具有阳江特色的景观“亮点”街区,打造城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。
深化营商环境综合改革。大幅压缩企业开办时间,实行涉企事项“一本通办”,出台纳税人“最多跑一次”和“全程网上办”办税事项清单。加快工程建设项目审批制度改革。完善企业投资管理体制,提高投资企业投资管理效率,压减投资项目办理时限。加快智慧港口建设,推动贸易便利化。构建亲清新型政商关系,营造亲商重商浓厚氛围。建立统一权威、简明高效的市场监管体制。深入推进平安阳江、法治阳江建设。
加快推进全域旅游发展。构建“一轴三廊十核”山海联动的旅游产业大格局。培育全域旅游高质量发展产业,集中力量打造1-2个高水平、有特色的休闲旅游度假产品。加快完善旅游目的地旅游交通体系和多元化旅游出行接驳体系,加快市、县两级旅游服务中心和旅游数据中心建设。打响全域旅游特色品牌,积极推动“南海I号”参与海上丝绸之路申遗工作,做优滨海旅游,发展特色乡村旅游,提升休闲度假旅游品质,增强特色美食旅游知名度和吸引力,放大南海(阳江)开渔节、风筝文化节、海陵岛环岛国际马拉松等特色节庆效应。
加快实施乡村振兴发展战略。大力扶持发展农村产业,到2020年力争建设5-7个省级现代工业产业园。积极培育新型农业经营主体,实施农业知名品牌创建行动,强化农业科技创新。支持88个省定贫困村、省级新农村连片示范建设工程所在村庄,以及有条件的村庄率先建设美丽宜居村、创建精品村。加快推进“四好农村公路”建设,加大农村饮用水源保护力度,重点做好漠阳江两岸整治,加快推进“厕所革命”。坚决打赢脱贫攻坚战,到2020年88个省定贫困村全部出列。
继续深化改革开放。主动承接粤港澳大湾区先进产业转移,主动融入粤港澳大湾区世界级旅游区建设。积极参与“一带一路”建设,加强与欧美国家的经贸合作交流。推动经济体制、行政管理体制、社会治理体制、生态文明体制等10大专项领域改革取得良好成效。千方百计支持民营企业发展。
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