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赤水:“四并重”念好“山字经”

媒体:原创  作者:贵州省林业局
专业号:贵州省林业局 2024/10/17 16:34:11

2021年以来,贵州省赤水市“四并重”实施林长制工作机制,以“森林扩面、林分提质、林业增效、林农增收”为总目标,以“护林、造林、用林、活林”为重点任务,有力助推林业工作高质量发展,先后获国家级生态示范区、国家生态市、中国竹子之乡、中国竹都、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等殊荣,让绿水青山成为群众增收致富的“幸福不动产、绿色提款机”。

一、健全机制与示范引领并重,夯实森林保护基础。一是健全林长制组织体系。建立以市委书记、市长为总林长的县、乡、村三级林长组织体系和责任体系,全市共有三级林长251名、森林管护人员1189名,实现市域林地分级管理全覆盖。二是健全林长制管理机制。建立责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的常态化巡林、全方位护林、长效化养林的“三林”资源管理机制,实现林业工作共建、林业资源安全共管、林业生态红利共享的良好局面。2021年以来,三级林长开展巡林4056次,市级林长指示批示107件全面办结,发现问题24个全部处理完成。实施全国首批领导干部自然资源资产离任审计试点、自然资源资产负债表编制等经验做法在全省推广。三是实施林长示范引领工程。完成市乡两级林长示范林建设1.06万亩,通过高标准笋用林培育示范带动周边群众更好的护林、爱林、养林。修建生产水池200口,结合群众饮用水、森林防火及竹业生产用水,切实解决林区生产生活兜底问题。修建产业便道300公里,让林区竹原料运输老大难问题成为竹农致富增收最有效便捷手段之一。

二、绿化造林与提质增效并重,筑牢绿色生态屏障。一是持续推进造林绿化。将造林绿化与石漠化综合治理相结合,2021年以来全市累计完成营造林21.9万亩,森林面积达224万亩,活立木蓄积543万立方米以上,森林覆盖率提升至82.51%,位居贵州第一、全国前列,使赤水成为长江上游的重要生态屏障。二是持续开展全民义务植树。每年均组织县、乡、村三级联动开展义务植树活动,近三年全市5000余人次参加义务植树1.6万余株,实施“共青林”“巾帼林”等示范引领项目,带动群众守绿、植绿、护绿。三是持续实施森林提质工程。2021年以来,累计实施森林抚育1.5万亩、低产低效林改造4.47万亩、树种结构调整1.65万亩,森林质量逐年提升。

三、资源管理与病害防治并重,守护森林资源安全。一是强化森林资源管护。选聘1189名森林管护人员开展管护,其中:林管员30人、国有林场护林员71人、生态护林员1088人,落实森林管护责任213.76万亩,天然林资源管护率达100%。赤水市王术兵、王鸿滔等荣获“贵州省最美生态护林员”称号。二是强化野生动植物保护。长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区(赤水段)与贵州省生物研究所共同组织开展6次鸟类资源调查,共发现鸟类144种2155只,其中:国家重点保护鸟类14种、国家二级重点保护13种。三是强化林业有害生物防控。开展松材线病秋季普查调查面积2.21万亩,竹脊蝗虫防治4.56万亩,无人机飞防1.31万亩,无公害防治率达100%,主要有害生物常发区监测实现全覆盖,林业有害生物成灾率控制在2‰以下。四是强化森林防灭火工作。运用北斗卫星系统开展森林监管,新建森林扑火队伍营房1500平方米,组建森林消防半专业应急救援队伍靠前驻防,修建森林防火通道600公里、森防水池81口,2023年以来未发生较大森林火情。五是强化涉林违法犯罪行为打击。2021年以来共完成“国家森林督查”疑似图斑线索核实722个,形成涉林行政案件24起,查处整改完成率达100%,2023年度“国家森林督查”疑似图斑核实无涉林案件。赤水市林业资源保护工作获得贵州省政府办公厅2021年落实有关重大政策措施推动高质量发展成效明显地方表扬通报。

四、兴林富民和经济效益并重,增强产业发展活力。依托良好森林资源优势,赤水市大力发展林业生态产业,走好“生态产业化、产业生态化”绿色发展之路。一是首位产业富民强市。赤水市委市政府将生态竹木循环产业确定为全市首位产业,全市现有竹林面积132.8万亩,2023年实现竹产业总产值81.3亿元,其中一产产值10.26亿元,带动全市18万竹农人均年增收5700元。二是龙头引领效益彰显。全市有国家级林业龙头企业3家、省级林业龙头企业8家,初步形成竹建材、竹家具、竹装饰、竹工艺品、全竹造纸、竹笋加工、以竹代塑等系列300多个品种产品,获得自主知识产权国家专利近100余项、注册品牌178个、贵州省驰名商标16个,带动全市2万余人实现就业。三是林旅融合赋能旅游发展。赤水是国家级风景名胜区、世界自然遗产地,还拥有2个国家森林公园、2个国家级自然保护区、1个国家地质公园等优质旅游资源,已创成国家5A级旅游景区1个、4A级景区3个、3A级景区7个,良好的森林资源赋能赤水成为世界级旅游景区、中国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、国家森林康养旅游示范基地。四是林业碳汇前景无限。赤水市作为贵州省5个生态产品价值实现机制试点县之一,创新实施竹林碳汇改革,2021年启动首批44万亩森林碳汇开发,2022年贵州首个森林碳汇管理局在赤水正式挂牌成立,发行贵州第一张竹林碳票—赤水丹青碳票,获银行授信5000万元。

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