近年来,韶关市委、市政府团结带领全市广大党员干部群众,坚持新发展理念,坚持以生态为特色优势融入粤港澳大湾区建设和支持深圳先行示范区建设,推动韶关高质量发展取得了新成效,发展理念和发展方式发生深刻转变,粤北生态屏障越筑越牢,绿色生态产业体系逐渐成型,人民生活更加殷实,获得感幸福感安全感日益增强,善美理念根植千家万户,全面建成小康社会胜利在望。
《山城晨曦》 作者:成景华
“十三五”收官在即,“十四五”又将起航。当下,韶关正以满足人民日益增长的美好生活需要为根本出发点,紧紧围绕全力筑牢粤北生态屏障、争当北部生态发展区高质量发展排头兵的目标定位,突出生态优先、绿色发展,加快对接融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,加快实现资源资产价值化,加快建设现代化经济体系,推进治理体系和治理能力现代化,统筹发展和安全,实现经济高质量发展、社会安定和谐,精神文明建设和文化建设再上新台阶。
构建绿色生态产业体系
高质量发展再上新台阶
近年来,韶关坚持生态优先、绿色发展,努力推进产业生态化和生态产业化,大力发展需要山水而不污染山水的产业,构建以生态农业、绿色工业、生态旅游为主体的生态产业体系,努力探索一条生态发展区发展产业的新路。
《北江明珠》 作者:赖继平
为培育产业发展新动能,韶关一方面深入实施百家优质企业“倍增”计划和工业技改三年行动计划,加快钢铁、有色冶金、能源电力、纺织服装等传统产业转型升级,让韶关老工业基地焕发新活力。今年5月,因老工业基地调整改造力度较大,支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出,韶关获得国务院2019年度督查激励,成为全国获得该项激励的10个地方之一。
另一方面,加快培育发展先进装备制造、先进材料、现代轻工和生物医药、电子信息制造、大数据及软件信息服务业等“3+3”战略性产业集群,“既要绿水青山,也要金山银山”。值得一提的是,韶关顺应新一轮以大数据和人工智能为驱动的科技革命和产业变革潮流,构建大数据产业。华韶数据谷、鹰硕大数据中心、广东移动5G智慧城市、广汽南方(韶关)智能网联新能源汽车试验检测中心等一批“大手笔”项目先后落户韶关;广东联通BPO一期项目投入运营,产业投资规模达163.5亿元。
《润物细无声》 作者:罗永苗
除了工业发展悠久,韶关还是名副其实的“山水名城”,生态农业、生态旅游得天独厚。近年来,韶关市积极与粤港澳大湾区对接,努力打造大湾区的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“花瓶子”,建设大湾区的“后花园”“康养地”“体验场”。“十三五”期间,累计获批的省级现代农业产业园共13个,实现县域全覆盖,翁源兰花产业园更是纳入了国家现代农业产业园创建管理体系,全市有效期内的“三品”认证产品397个、国家地理标志保护产品14个、国家农产品地理标志1个。依托优良的生态环境和深厚的文化底蕴,韶关大力发展红色旅游、文化旅游、研学旅游、温泉休闲、生态体验和“生态+”“体育+”等新兴旅游业态,仁化县、乳源县、南雄市、始兴县成功创建为省级全域旅游示范区,生态旅游蓬勃发展。
脱贫攻坚显实效
村民收获满满幸福感
“以前有很多泥房子,年久失修,墙上有裂缝,窗户也漏风。现在我们盖了钢筋结构的新房,住着更舒服安全了。”“街上还装上了路灯,夜晚出来也亮堂堂的,照得心也亮了。”“自来水通到了家门口,用水方便又安全,今年多养了100多只鸡苗,钱肯定少挣不了。”说起自家生活和周边环境的变化,韶关南雄市江头镇江头村的村民群众很是兴奋。
作为广东省定贫困村,几年前的江头村村容村貌脏乱差,土地丢荒严重。在当地党委政府和驻村工作队的帮扶指导下,江头村广大村民勤劳致富,努力改变家庭生活和家乡面貌,已于2019年实现全村脱贫。预计到今年底,江头村村集体收入可达到32万元,村民人均可支配收入达到1.8万元。
《硕果累累》 作者:谭玉玲
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。近年来,韶关坚持目标导向,把提高脱贫出列质量摆到突出的位置,进一步聚焦分散贫困人口、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”短板,发扬钉钉子精神,狠抓责任、政策、工作“三落实”。
产业扶贫是脱贫攻坚的基础和支柱,也是实现乡村振兴的关键所在和重要抓手。在脱贫攻坚战中,韶关组织各地围绕发展“一县一园、一镇一业、一村一品”特色扶贫产业和优势扶贫品牌,改革创新了“六种帮扶模式”“六个一批”等产业扶贫方式方法,形成了一批有规模的扶贫产业和叫得响的区域特色优势扶贫品牌,包括翁源兰花、黄金香印葡萄、马坝油粘米、南雄丝苗米、友丰茶籽油、丹霞贡柑、誉马葡萄酒等。目前,全市共有546个扶贫产品进入《广东省扶贫产品目录》。数据显示,2020年,韶关全市实施产业扶贫户项目3.37万个、收益2.24亿元,带动1.5万户贫困户增产增收。其中,全市15万千瓦光伏产业形成的收益惠及13926户贫困户。
《各有所乐》 作者:江天彪
党建助力,发挥脱贫攻坚堡垒作用。韶关通过实施“头雁”工程、健全运行机制等措施,全面增强贫困村党组织凝聚力战斗力。着力发挥党员作用,示范带动贫困户脱贫致富。“三个在先”村级决策运行机制在278个贫困村中广泛推广,26个软弱涣散贫困村全部完成整顿工作,驻村帮扶和结对责任人“一对一”帮扶得到全面强化,构建起农村三级党建网格和党群协同治理大格局,助推韶关全市如期实现贫困村贫困户脱贫出列的目标任务。
为进一步巩固脱贫出列成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战,在做好脱贫攻坚常态化督查指导工作的同时,韶关于2020年6月出台《韶关市开展脱贫攻坚访贫问效工作方案》,把“五访十问四整改”作为完成脱贫退出任务后续帮扶的有力抓手。截至2020年11月底,市、县、镇、村各级领导干部开展访贫问效共149327人次,访问普通农户、贫困户、边缘户和不稳定户共52843户,100%遍访全市贫困户,帮助解决扶贫问题17949件,进一步补齐了脱贫攻坚短板弱项,集中力量巩固提升了脱贫质量和水平。
高水平守护绿水青山
粤北生态屏障越筑越牢
绿色是韶关的底色,生态是韶关的名片。作为广东北部生态发展区的中坚力量,韶关生态区位重要、生态基础良好、生态资源丰富,是国家首批生态文明建设先行示范区和广东绿色生态第一市,是粤港澳大湾区建设宜居宜业宜游优质生活圈的重要生态支撑。保护好韶关的生态环境、筑牢粤北生态屏障,既是韶关服务全省发展义不容辞的责任担当,也是韶关实现高质量发展必不可少的重要基础。
立足优良的森林生态资源禀赋,顺应人民对美好生活的向往,韶关在全省率先吹响了全域创建国家森林城市的号角,不断巩固和强化生态优势。创森工作启动以来,全市干群接力植绿,现已完成森林抚育13.2万公顷,春季造林进度连续三年全省排名第一。2019年,韶关市级创森五大体系24项工程345个项目已全部顺利完成,获表彰为“全国绿化模范城市”,填补了粤东粤西粤北城市在绿化成就最高奖项上的空白。2020年,所辖7个县(市)均实现了创森申请和总体规划的“双备案”。
《古树人家》 作者:陈雪梅
良好的生态环境,是提升人民生活质量的重要内容,也是全面建成小康社会的题中应有之义。韶关始终将满足人民群众对美好生活的向往作为创森的落脚点,坚持从细微处入手、从市民身边入手,切实提高群众在创森过程中的获得感。依托城市绿化提升建设、中心城区扩容提质“336”计划,韶关打造了韶州公园、林桥公园等一批绿意盎然的城市公园,全市城区绿化覆盖率达44.86%,城区人均公园绿地面积达17平方米,实现“开窗见绿、出门进园”。
在高水平建设粤北生态特别保护区,全域创建国家森林城市,不断巩固和强化生态优势的同时,针对生态环境领域存在的短板和不足,韶关市坚决打好污染防治三大攻坚战,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,不断提升群众的获得感、满意度。
《美如画》 作者:刘松胜
针对此前市区扬尘多、环境空气质量差的问题,韶关以扬尘整治为抓手,全力打好蓝天保卫战,取得了明显成效。仅今年10月,韶关市区空气质量(AQI)优良达标率为100%,较去年同期明显改善。不断强化水污染防治,倾力推进“碧水攻坚战”。韶关在全面实施河长制工作中,采取各级河长积极巡河履职措施,推动涉河问题解决。坚决打好碧水攻坚战,按照“截污水、治猪场、打偷排、保好水、防风险”的思路,坚持全流域系统治理,确保水质持续改善。今年1至10月,韶关全市28个市控以上监测断面均达到水质目标要求,优良率(Ⅰ—Ⅲ类)为100%。扎实推进土壤污染防治,打好“净土防御战”。以全国土壤污染综合防治先行区建设为契机,以推动行业转型升级、科学引导土地用途调整、着力提升土壤环境风险管控与修复和管理能力等方面为工作重点,扎实推进涉重金属行业环境综合整治、大宝山矿区及周边地区环境综合整治、仁化县董塘镇环境综合整治等任务,构建起“源头防控、过程阻断、末端治理和风险防范”的多重生态环境综合整治体系。
城乡面貌展新颜
文明新风沐韶城
漫步在韶关市区三江六岸,碧水蓝天下,花木郁郁葱葱,空气清新怡人;行走在“兰乡古韵”廊道上,白墙青瓦、潺潺流水,仿佛置身于画卷之中。靓丽的城乡景观和舒适的人居环境让韶关人民的幸福感越来越强。
着力补短板、筑基础、促提升,推动城市面貌大变样、城市管理大改善、城市品质大提升。实施“东进”“西融”“北优”“南拓”中心城区发展战略,芙蓉新区和韶关高新区加速融合,韶关新区建设全面提速,丹霞大道等骨干道路、综合客运枢纽一期、城投商务中心、广东省韶关实验学校相继建成投入使用。以“绣花”功夫推动老城区改造提质取得显著成果,先后建成韶州公园、滨江景观带等一批城市提升项目,中心城区道路贯通联网“10+1”和“一桥三园三路”工程加快推进,主要交通节点和重要干线景观提升工程基本建成,全国老旧小区试点改造加快推进。
《大地春光》 作者:叶新强
认真落实省委、省政府关于农房管控和乡村风貌提升、建设生态宜居美丽乡村等工作要求,把建设生态宜居的美丽乡村作为乡村振兴战略的重要任务,把农村人居环境整治作为乡村振兴的一场硬仗。韶关以清拆泥砖房这个“小切口”来带动农村面貌的“大变局”;在村庄人居环境整治上,韶关注重全域谋划、整体推进,用点串线连片的方式提升农村风貌,推动乡村从“一处美”到“全域美”,扎实推进县城提升“439”、乡镇(镇街)提升“139”工程,一项项工作的推进让粤北大地上千个村庄实现美丽蝶变。
满足人民过上美好生活新期待,必须提供丰富的精神食粮。全市建成村(社区)综合性文化服务中心1430个,实现全覆盖;建成65间风度书房,初步构建“城区十分钟文化圈”,公共文化服务水平不断提高。加强精神文明建设,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,广泛开展群众性精神文明创建活动,着力擦亮“善美韶关”城市品牌,让精神文明建设不断为决胜全面小康赋能加力。
《花路》 作者:段勇
建设新时代文明实践中心是推进新时代精神文明建设工作的一项重要任务。韶关市以仁化县和乳源瑶族自治县入选新一轮全国新时代文明实践中心建设试点、曲江区和始兴县入选省级试点为契机,在全市各县(市、区)全面推开新时代文明实践中心建设试点工作,积极打造新时代文明实践试点平台。截至目前,全市挂牌运行的新时代文明实践中心(所、站)共920个,成立文明实践志愿服务队980多支,志愿者4万多人,开展文明实践活动共4300多场次,受众80多万人次,活动深受广大农村基层群众欢迎,新时代文明实践活动成为全市文明村镇创建的亮点和名片。
成 绩 单
2016、2018和2019三年,韶关市扶贫开发工作在全省扶贫开发工作成效考核中均被评为“好”等次,综合成绩在全省有脱贫攻坚任务的地级市中均名列第一。
韶关市已完成“四好农村路”建设攻坚主体工程共1499.9公里,包括民生实事中农村公路建设任务500公里,农村公路等级公路占比和路面铺装率均达到100%,走在全省前列。
《早上的芙蓉山》 作者:黄杰洪
成功入选国务院2019年度环境质量改善成效明显督查激励城市,获评全国绿化模范城市,成为全省首个完成全域创建国家森林城市备案的地级市。全市有林地面积127.4万公顷,森林覆盖率达到74.3%,森林蓄积量9350万立方米,三项指标继续保持在全省前列。
全市养老服务事业发展稳步推进。截至目前,全市共有养老机构115间(其中福利院10间,敬老院88间,民办养老机构17间);农村居家养老服务“幸福计划”项目109个;城市社区居家养老服务中心13个。
全市各地已投入1.08亿元,完成达标改造农村义务教育寄宿制学校50所,新增寄宿学位1723个;完成新建改扩建农村义务教育寄宿制学校24所,新增寄宿学位3265个。
来源:南方日报
撰文:范永敬 沈明礼 蔡仁银 黄思敏
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