近年来,淮北市牢固树立“两山”理念,从治理烈山区泉山采石宕口入手开展试点,坚持用市场的逻辑谋事、资本的力量干事,大力推进采石宕口生态修复,以废弃资源的“小杠杆”撬动生态修复的大效应,着力破解资金、治理、安全三大难题,全面彰显经济、生态、社会三重效益,昔日生态“疮口”蝶变为城市“窗口”,打造出市场化推进矿山生态修复“淮北模式”。
明确实施主体。泉山采石宕口位于烈山区,南北长1.9千米,最高处相对高差120米,部分区域坡度接近90度,被毁山体32万平方米,是华东地区单体最大的采石岩口。淮北市积极引入淮北盛峰生态环境公司作为实施主体,该公司由烈山区盛大国有资产运营公司与华融中财投资基金管理公司共同成立,通过EPC公开招标,由矿大岩土、美尚生态组建的联合体中标进行总承包。
推进科学治理。创新推行“分段治理法”:山顶部分,采取削坡减载、挂网覆毯等方式,消除山体滑坡等地质隐患,通过乔灌混交、喷播混合草籽等措施,加速植被恢复;山腰部分,突破传统层层退台方式,采取全国首创的鱼鳞状、交叉式退台技术进行治理,通过开槽种植、铺设管网等措施,建立稳定生态系统;山脚部分,采取宕底回填、场地平整等方式进行绿化造地,盘活周边建设用地480亩,价值近9.6亿元。
提高治理效能。创新“生态修复+文旅+农林”等开发式治理模式,开辟生态休闲区、观赏花海区、复垦种植区等功能区,打造集生态、娱乐、研学、养老等为一体的综合型城市公园,建成后带动当地120多名劳动力就业,年接待游客达20万人次。
下一步,淮北市将按照省委副书记、省长王清宪在《安徽信息(情况专报)》第245期刊载的信息材料《淮北市以市场的逻辑和资本的力量推动泉山采石宕口生态修复》的重要批示要求,善用市场逻辑,谋取资本力量,深化新一轮林长制改革,探索推进石质山废弃宕口生态修复治理的新模式,为建设新阶段现代化美好淮北提供坚实生态保障。
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