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深圳:“生态文明建设第一考”实施十年成效显著

媒体:深圳特区报  作者:深圳特区报
专业号:深圳市创森办 2017/11/6 11:17:44

提供更多优质生态产品,更好满足市民日益增长的优美生态环境需要

11月3日,深圳市委、市政府召开全市2017年度生态文明建设考核工作部署会。会议要求,各区各部门各单位要按照生态文明建设考核制度和实施方案的要求,勇于担当、真抓实干,扎实推进各项工作,以考核促发展,以考核促转型,以考核惠民生,全面推进我市生态文明建设,提供更多优质生态产品,更好满足市民日益增长的优美生态环境需要。

深圳市自2007年开展环保实绩考核,到2013年率先开展生态文明建设考核以来,生态文明建设考核制度已经坚持推进了十年,取得的成果有目共睹,深圳市的生态文明建设考核也被新华社誉为“生态文明建设第一考”。

十年来,我市生态文明建设考核制度成为生态文明建设创新品牌,对于改善深圳市生态环境质量、提升领导干部科学发展意识、推进生态文明建设均发挥了极为重要的作用。

有力推动生态环境质量改善

据介绍,十年来,环境质量与改善一直是深圳市生态文明建设考核权重最大指标,将水、大气目标责任书、质量提升计划等要求和工程纳入考核内容,督促各区、有关部门、重点企业开展工作。

据统计,十年来,全市累计淘汰黄标车及老旧车辆38.2万辆,2016年全年空气优良天数比例提高至96.7%,深圳蓝成为常态,成为深圳城市靓丽名片;十条主要河流水质整体好转,相比2007年主要河流改善幅度在50%以上;福田河、新洲河、大沙河、龙岗河、西乡河等主要河流消除黑臭现象,部分河流实现水清岸绿;裸土地从2007年的114.7平方公里下降到2016年的35.4平方公里;2016年公园总数达到921个,人均公园绿地面积为16.45平方米。

有力推动经济发展的转型升级

十年来,资源能源、减排、淘汰落后产能、绿色建筑建设、新能源汽车等一直是市直部门重点企业考核重点工作。

据统计,2011年纳入考核以来万元GDP的能耗、水耗累计下降了23.2%和51.9%,万元GDP能耗、水耗相当于全国平均水平的60%和1/8;2011年以来,累计淘汰低端落后企业2万家;全市绿色建筑总量达到5320万平方米,绿色建筑建设规模继续位居全国大城市前列;公共交通运载能力进一步提升,公共交通占机动化出行分担率达56.5%;已投放新能源汽车超过2.9万辆,纯电动公交车占比为94.31%;557个社区获评“广东省宜居社区”,26个项目获评广东省宜居环境范例奖,6个项目获评中国人居环境范例奖。

有力推动形成公众参与干部评价的良好氛围

据介绍,生态文明建设考核实施以来,考核制度中的年度重点项目工作,每年都得到很好的执行,公民知情权不断提升。

考核方案中“公众生态文明意识”“公众对城市生态环境提升满意率”等考核指标在考核分数的占比不断提升,2016年公众满意率相比2008年增长了15.9%,公众生态文明意识增长了9.3%。

考核评审团经过近年不断充实,在2016年度考核方案中已扩大至50人。现场陈述会环节提供了各单位主要负责人与公众直接面对接触的机会,搭建了有效沟通交流的平台。

有力推动各级干部树立正确的生态政绩观

深圳市各区党政领导班子年度考核中,生态文明建设考核结果(生态环境指标)占到总分的11.2%,超出了“经济发展”的指标权重(占8%)。

各区均建立了区级生态文明建设考核制度,大鹏生态文明建设考核结果占领导干部管理权重高达25%。各区各部门均制定年度工作方案,优先安排资金,落实各项任务,其中宝安2016年环保投资总额约110亿元,占全区GDP的4%,制定相关工作方案80余个,下达任务365项。

市国资委成立生态文明建设工作领导小组,将生态文明建设指标纳入企业经营业绩考核范畴,同时推动企业内部将其纳入年度考核重点内容。

2016年市本级财政预算安排生态文明建设事业经费预算325.1亿元,是2007年的23.9倍,绿色发展导向愈发突出。(深圳特区报2017年11月06日星期一A11版)

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