路边树木成行成列,河湖边新枝摇曳,放眼望去满目葱茏、绿意盎然……时下,“绿美”之风吹遍海陆丰大地,呈现出一派欣欣向荣的景象。
近年来,我市持续发力,充分结合“百千万工程”,全面推深做实林长制,以“党建引领”和“社会力量”为“双引擎”,强化改革创新,集成推进,着力破解要素保障难、价值实现难等瓶颈问题,推动绿美汕尾生态建设打开新局面,走出绿美生态建设可复制可推广的汕尾路径。
汕尾市城区一角。
记者 陈茂辛 摄
翠色满盈
增量提质“绿美地图”
展开绿美生态建设的“地图”,汕尾大地一片绿意盎然:森林面积21.6万公顷,森林覆盖率达49%,森林蓄积量达692.96万立方米,城市建成区内有公园绿地504.66公顷、城市绿地总面积为1673.3公顷,绿化覆盖率达44.52%,人均公园绿地面积为15.6平方米,完成受损弃置地修复2339亩,生态修复率98.54%……一串串数据勾勒出汕尾绿色“生态版图”。
汕尾的“绿色家底”殷实。如何从“绿起来”到“美起来”,真正写好这份绿美生态建设答卷?
汕尾市城区奎山公园树木成荫。
记者 陈茂辛 摄
立足于“实”,着眼于新。市委、市政府聚焦省委主要领导关于绿美广东生态建设工作要让人民群众“看得见、摸得着、有欣喜”的批示要求,绘就1+6+56+863张“绿美地图”和“乡贤绿美地图”,谋划打造一批绿美精品示范工程。
汕尾市城区相思树沙滩一角。
记者 陈茂辛 摄
同时,我市还在县、镇、村三级范围内积极开展绿化工作,2023年全市森林质量精准提升17.5万亩,山上种植优质苗木800多万棵,在县镇村种植绿化树176万棵。在此基础上,我市打造了金霞光森林公园等12个绿美示范点、湖光山色绿美生态示范带等25条生态示范带、海城镇温厝村等24个绿美标杆示范村、东坑镇共光村等20个森林乡村、红草镇南汾村等13个绿美红色乡村、螺洞古树公园等7个绿美古树公园,积极推进“千村千园”“百街百景”建设,打造绿美县城、美丽圩镇、和美乡村,营造绿美人居环境。
金山银山
促兴共富“林下生金”
既要绿得动心又要让绿生金。我市积极探索“绿美 ”经济发展途径,重点推动林下种植、林下养殖、林下采集加工等林下经济发展,大力发展森林旅游、森林康养、林果业、用材林建设等新业态,加快实现生态效益和经济效益“双赢”。
利用林业碳汇交易机制这一商机,陆河县率先在全省探索推进生态产品的价值实现机制,打开了碳普惠减排量市场。2023年,我市陆河县7个镇37个村林业碳普惠项目在广州碳排放权交易中心平台上成功售出约11.51万吨碳普惠减排量,实现收益732万元,平均每个村集体增收19.8万元,惠及村民11489人。
为了将生态优势转化为经济优势,促进村民增收,保障林业生产和生态产品有效供给,陆丰市积极开展生态公益林政策性森林保险投保工作,给公益林系上“保险”。陆丰市完成48.44万亩生态公益林的投保,将省级以上生态林效益补偿资金及时发放给42778户,提高村民的护林积极性,有效保护生态环境、助力乡村振兴。
海丰大湖鸟类自然保护区。
资料图
海丰县则以森林资源、林下种植和生态旅游为依托,引导推进林业产业多元化发展。据统计,海丰县林业产业产值超16亿元,其中林下种植加工13.7亿元(含水果、茶叶),木材生产加工2.3亿元,森林景观利用0.2亿元,林下养殖0.1亿元,木材加工产值超千万元的林业企业有2家,茶叶加工产值超千万元1家。
这一个又一个生态价值变现的例子,一幅又一幅“绿色富民”篇章,是我市大力发展林业经济,不断“点绿为金”,擦亮“金字招牌”的显著成效。
与此同时,我市还大力推动集体林地规模化集约化经营,开展“林票制”“森林资源资产证券化”试点,探索“两山公司”模式,通过一村一平台、一户一股权、一年一分红,探索“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”的模式,提高林地产出。并且积极推动林业一二三产业融合发展,引导群众盘活绿色资产,推动葡萄、油茶等产业跨村扩面、“接二连三”。2023年我市林下经济产值实现25.1亿元。
勠力同心
共绘共创“绿美汕尾”
“绿美汕尾”的蓝图实现,需要全市勠力同心、共绘共创,为汕尾的绿色发展添砖加瓦,共建共享绿色未来。
今年1月,市委、市政府发起“绿美汕尾‘大干一场’——党员干部带头备耕植树”活动,市四套班子领导成员共同参与,认捐认种、打穴备耕,发挥领导带头作用,带动各级党员干部积极参与,形成上行下效的良好局面。
市民在品清湖沿岸碧道打卡拍照。
记者 陈茂辛 摄
同时,市委、市政府统筹部署、牵头研究绿美生态建设工作,通过多途径扩大社会参与面,全面动员社会各界捐资认种、植树造林,积极引导社会力量参与到绿美汕尾生态建设中,形成一幅共建共享、欣欣向荣景象。
通过创新“春蕾行·家乡情”系列品牌,以乡情换绿美,创新推行“汕商绿美建设荣誉制”,发动乡贤包镇植树,筹集资金6866万余元;在基建领域全面推行“评定分离”制度,推动建筑业企业认捐认种4726万余元;把参与绿美建设作为能源企业参加竞配重要条件之一,通过创新“发一度电捐一分钱”等机制撬动资金2668万余元;发动1695个单位、企业自发参与植树造林,营造主题林188片。与此同时,首创“绿美生态建设委员会”,全市863个村(社区)都将植绿护绿写进“村规民约”,推动群众分片包保做好绿美微管护,组建市、县、镇三级“绿美轻骑兵”队伍共63支、1427人。
海丰县莲花山森林公园一景。
记者 陈茂辛 摄
这是我市创新五个机制带来的鲜活成果。通过创新规划引领机制、苗木保障机制、社会参与机制、绿美管护机制和数字赋能机制,我市用活用好绿美汕尾集成式改革关键一招,着力破解绿美生态建设“钱从哪来”“苗从哪来”“树种哪里”“怎么种树”“如何管护”等体制机制问题,增强绿色发展内生动力,打好绿美汕尾生态建设“组合拳”。
在2023年度省实施“百千万工程”考核评价结果中,汕尾获“优秀”!在人居环境建设方面,我市植树17万株,比上年同期增加11倍。
将绿美绣入汕尾高质量发展蓝图,汕尾认真贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想、响应绿美广东生态建设号召,精准推进生态文明建设,着力提升生态治理效能,擘画出一幅山海湖城绿美画卷,为“百县千镇万村高质量发展工程”赋能添彩。
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