党的二十届三中全会针对深化生态文明体制改革，提出要“健全生态产品价值实现机制”，明确了生态产品价值实现对于生态文明建设的重要性。

近年来，西海岸新区深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先，着力塑造特色，打造环境优美、独具魅力的美丽海岛。聚焦生态保护和管理利用，依托灵山岛省级自然保护区优质生态资源优势，开展生态产品价值实现机制研究，通过系统治理、育强产业、做优品牌、创新机制，打通了生态产业化和产业生态化的绿色通道，实现了山水林田资源保值增值。灵山岛保护区生态产品总值达到5.9亿元，在全市7处省级以上自然保护区考核中连续三年位列第一，获评省级建立健全生态产品价值实现机制试点单位，全国首个“负碳海岛”——灵山岛入选生态环境部全国绿色低碳典型案例。

系统治理

提升生态产品供给能力

2022年11月，灵山岛生态修复项目实施方案通过财政部、自然资源部组织的竞争性评审。该项目计划总投资5.15亿元，于2023年6月正式进场施工，计划今年完工。

“这个项目旨在加强对灵山岛生态的整治修复，提高海岛植被覆盖率，逐步恢复海岛陆域生态环境；防止海岛环境污染，保持海岛生态环境良好；维护海岛典型生态系统稳定性和物种多样性。”区海洋发展局高级经济师张国亮说。

灵山岛保护区积极围绕“点”“线”“面”三个维度对生态环境进行系统治理，提升生态产品供给能力。“点”上精准防治，通过限制燃油车辆上岛、推广清洁能源使用及污水处理技术，有效减少碳排放，提升资源循环利用能力。截至目前，岛上PM2.5空气质量指数排名稳居全区第一，完成清洁取暖改造455户，光伏发电安装面积达300平方米、累计发电9万千瓦时，实现太阳能路灯全岛覆盖，改建三格式污水净化池252户。“线”上水岸同治，实施“退养还滩”工程，清理养殖设施，恢复自然岸线生态，加强水域岸线管理、垃圾清理，并建设环岛生态步栈道，促进人与自然和谐共生，提升海岛生态旅游品质。截至目前，已拆除清理岩礁养殖区3.7公顷、养殖网箱140余个，收集清理岸滩及海上垃圾1300余吨，建设全长3.7公里的环岛生态步栈道。“面”上林草共治，采取自然恢复与人工修复相结合的方式，加强森林保护与建设，提高森林覆盖率，同时严格管控非生态活动，如禁止野外放牧，保护林草资源，构建生态安全屏障。截至目前，累计完成退耕还林3500亩，全岛森林覆盖率稳定在80％以上，清理岛内散养山羊2000余只，每年可直接保护500亩林草免遭破坏。

育强产业

加速生态产品价值转化

渔笙·无忧民宿位于灵山岛上安村，是目前岛上海拔最高、规模较大的民宿。作为嫁到岛上的外来媳妇，王华娟和公婆一起在岛上经营着这家民宿。自2020年4月1日正式营业以来，凭借贴心的服务、优美的环境，该民宿受到众多游客好评，遇上“五一”、国庆等假期，提前半个月到一个月房间就被预订一空。

“很多游客都被‘负碳海岛’这块招牌吸引来。这张越来越响亮的‘生态名片’让很多岛民享受到了生态红利。”王华娟说。

近年来，灵山岛保护区依托全国首个“负碳海岛”这一生态“招牌”，唤醒“沉睡资产”，大力发展民宿经济，实现生态价值向经济价值的转化，有效促进乡村振兴。截至目前，灵山岛保护区已建成中高端民宿160余家，总床位近2500张，获评首批省级旅游民宿集聚区创建单位。

同时，灵山岛保护区做实“蓝色粮仓”文章，向海洋经济要效益。通过发展碳汇渔业和海洋牧场，推动水产养殖绿色高效转型，成功打造“灵山岛海参”等知名品牌，显著提升了地理标志品牌价值。截至目前，已建设国家级海洋牧场6000亩，投放人工鱼礁5.8万空方，通过持续增殖放流，预计到2025年各类水产品年产量将突破380万公斤。通过做优“绿色增值”文章，向旅游经济要效益。加强公共基础设施建设，打造“一村一品”特色村3个、精品线路5条，持续提升游客体验。2023年，累计接待上岛游客约23.3万人次，带动旅游收入近3000万元。保护区先后获评全国森林康养基地建设试点单位、山东省康养旅游示范基地、青岛市康养旅游基地等称号。

创新机制

构筑坚实生态管护防线

金秋九月，在灵山岛“运来石”景点，不少游客在“低碳商店”取货机前兑换商品，有的兑换了特色帆布包，有的兑换了太阳能充电宝……据了解，灵山岛全域实施激励机制，开发微信小程序，设计了“乘船上岛”“带垃圾离岛”“光盘行动”等24种碳积分应用场景，用户可凭积分到“低碳商店”兑换商品。

近年来，灵山岛持续健全生态综合补偿机制，通过低碳“变现”，进一步形成全民参与减碳的良好氛围。

灵山岛保护区在全省率先成立首个海岛环境资源巡回法庭，首创“法院蓝＋生态绿”环境司法工作模式，为完善生态环境公益诉讼制度提供司法保障。创新构建“人工巡护＋数字监护”的立体管护体系，线下组建68人的“生态护卫队”，形成“保护区管护站＋网格管护队＋生态管护员”的三级管护机制；线上整合数据应用、森林防火、人类活动点监测、巡护监控和生物活动拍摄五大功能，建成“智慧灵山岛”信息平台，累计制止破坏环境行为287起，构筑起坚实的生态管护防线。

为巩固退耕还林成果、保障退耕农户经济收益，灵山岛保护区率先建立海域海岛生态保护补偿机制，设立全省首个生态补偿专项资金，将符合条件的农户纳入补助范围。确保生态保护者不吃亏、能获益，有效调动居民生态保护积极性。

“我们将扎实推进灵山岛海洋生态系统保护修复，加力提速生态产品价值实现机制省级试点，发展壮大海岛文旅产业，着力打造和谐幸福美丽海岛。”灵山岛省级自然保护区党工委书记、管委主任李锋说。