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山西祁县:把山当田耕 把树当菜种

媒体:经济日报  作者:刘存瑞 刘学斌楚丽青
专业号:林业新闻处 2010/11/3 16:22:07
 

看好自家山,管好自家林把山当田耕,把树当菜种成为近年来山西省祁县广大农民的自觉行为。今年春季,全县新造林4.41万亩,植树200余万株,成活率高达95%以上。

  县委书记段燕翔告诉记者:是集体林权制度改革激发了群众植树造林的积极性,推动了全县林业的飞速发展,取得了兴林富民、生态良好的明显成效。

  祁县从上世纪80年代初就曾获得国家平原绿化先进县的称号。但是90年代土地承包到户后,由于当时集体新造林权责不明,管护不到位,形成了年年植树不见树的恶性循环。在此情况下,祁县蒲桑村率先将集体的农田道路和农田渠道承包给农民植树,采取谁栽谁有,合理负担,收益归己的承包办法。经过近10年的努力,到1998年该村新增树木4万余株。他们的做法被祁县县委、县政府概括为蒲桑经验,并连年在全县推广。 

  集体林权制度改革全面推开以后,祁县针对本地实际,采取了均山到户、联户承包、均股、均利四种模式:一是均山到户,对山区人少地多的地方将集体所有的林地、宜林地、林木、荒坡等平均分配到人,以户承包;二是联户承包,对人多地少,不宜将山坡划分到户的村,采取联户承包方式;三是均股到户,以现有在册人口为依据,根据确定的股数和人数平均折股到户;四是均利,针对山区一些自然村人口老化,无力管理治理的情况模式,村集体将林地承包或拍卖出去,分配给农户。这些模式,实现了耕者有其田种者有其林的跨越。祁县县长李丁夫说:祁县的林改,为农民开辟了一个永不枯竭的绿色银行

  来远镇在林改中,把1500亩河滩地全部分到农户。农民把滩当地耕,把树当菜种,仅今春植树就达21万株,人均植树达到70株,创下了该县山区农民造林史上的奇迹。 

  古县镇神堂头村民席青山,在2008年用林权证抵押贷款300余万元,上马玫瑰深加工项目,生产玫瑰精油、玫瑰茶、玫瑰酱,并以公司+农户的模式发展玫瑰种植面积2300亩,成为当地的致富带头人。号称三晋苗木第一村的塔寺村,建了3000多亩苗木基地,年销售苗木1300余万株,销售额2000多万元,仅此一项农民人均年增收1130元。

  在近一年多时间里,全县投入资金4300多万元,治理绿化荒山1.35万亩,在平川植树286万株,是前三年植树的总和。

(《经济日报2010101512版专版
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