“青山含笑哟哟,松柏迎稀客哟呵呵。林改人员进山来,确地界,调纠纷,多年积怨今消散,山林确权到户来,党的关怀让咱老百姓笑开怀。”太阳乡梭布垭村村民李翠,情不自禁地唱起了山歌。阵阵山歌在青山间回荡,这是恩施儿女发自内心对林改的赞美。
承包到户,农民喜获“摇钱树”
恩施市是湖北省恩施土家族苗族自治州州府。目前该市基本完成明晰产权、承包到户的集体林改任务,全市376万亩集体林分山到户率98%,林权证发证率99.9%。
“我要把山林经营好,让它成为我的摇钱树。”在确认山界后,恩施市沙地乡村民彭儒全难掩喜悦之情。林改极大地激发了彭儒全们和社会各界投资林业的热情。2009年全市营造林新增投入500多万元,同比增长20%,其中社会主体投入占90%以上。
为给农民以林致富提供帮助和服务,恩施市实施配套改革,围绕办理森林资源资产评估、林权证发放与变更、林地流转、林权抵押登记等,全力推进“为民服务全程代理”,得到了广大群众的拥护。白果乡油竹坪村林场组村民黄发安流转承包了900多亩林地,并办了一家木材加工厂,一直想扩大经营规模,却苦于没有资金。林业部门与农村信用联社推出林权证抵押贷款后,他获得了首笔30万元的贷款。
历史纠纷化解,农村更加和谐
恩施市素称华中药库,当地农民看重山林。以前,由于林地林木权属混乱,为争山林,许多人反目成仇。白果乡凉风坳30户农户的几十亩山林,1984年定界时以竹子为山界,几十年来竹子面积扩大了许多,山界矛盾很大。此次林改,将每一块山确定地界划到人头,原户主竹子长到别人山林中,原户主可将成材林采伐完,也可以一次性卖给山林主人。30户村民个个满意,签字认账,从此再不扯皮。
农村基层干部说,林改短期内最显著的效果就是解决了山林历史遗留问题,化解了多年结怨,农村更加和谐。林改以来,恩施市共调处林权纠纷5258 起,调处率98%。
(《人民日报》
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