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内蒙古赤峰市敖汉旗:林地保护与农民收益双赢

媒体:经济日报  作者:罗霄
专业号:林业新闻处 2010/11/3 14:55:09
 

内蒙古自治区赤峰市敖汉旗自2004年开展集体林权制度改革试点工作以来,在523.8万亩集体林地中确权到户439.5万亩,占全旗集体林地总面积的83.9%。

  敖汉旗下辖15个乡镇和2个办事处,现有林面积561万亩,森林覆盖率42.7%,曾获得全国人工造林第一县全国生态建设示范区全国再造秀美山川先进旗全国科技兴林示范县等荣誉。

  2004年,敖汉旗委、旗政府下发了《敖汉旗生态建设与保护决定》,制定了《生态建设与保护第一责任人制度》,实行生态建设与保护的目标化管理,层层签订责任状,并采取一票否决制度。在林木采伐上,他们严格履行采伐审批程序,实行林木采伐更新保证金制度和落实监督管理机制,促进了敖汉旗的生态建设与保护。同时,敖汉旗完善的护林管护体系和防火体系,有效地防范了乱砍滥伐等现象和森林火灾的发生。

  集体林权制度改革使敖汉旗农民的造林护林积极性空前高涨。林改后,敖汉旗家家都有林地,人人都是护林员。敖汉旗长胜镇马架子村村民王子龙,为了管护好杨树防护林,花费13000元,在承包的林地内安上了电子眼

  林改拓宽了农民增收致富的领域。多年来,牧民鲍永新在承包的沙地上营造杨树速生丰产林3700亩,插黄柳7000亩,利用林间牧草饲养羊400多只,养牛280头,年收入10万元,成了远近闻名的治沙模范。

  得益于集体林权制度改革,敖汉旗绝大多数村集体农业生产条件明显改观,农村义务教育、医疗卫生、广播文化事业蓬勃发展,多数的村集体都利用林改收益为农民安装了电话、有线电视、自来水等。

(《经济日报20101016第二版

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