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林改稳移民

　　“林改暖了心窝子，鼓了钱袋子”。谈起林改，重庆市万州区太龙镇太阳社区村主任、三峡库区移民李承学很有感慨。

　　地处三峡库区腹心的万州区，人地矛盾突出，移民强烈要求分到林地，争山争地成为热点问题。在林改过程中，万州区注重稳定库区移民，调动他们的积极性。目前，全区28个移民乡镇已全面完成明晰产权、承包到户的改革任务，2009年全区移民人均获得林业收入670元，同比增长27%。

　　在林改中，万州区坚持平等分山，做到“四个一样”：即移民和非移民人均分山面积一样，林地质量一样，享受集体林利益分配一样，享有林地承包经营权一样，按照规范程序，做到阳光操作，移民分山到户率和林权登记率均达到100%。同时注重抓好纠纷调处，全区没有移民因林改上访。

林改富移民

　　对移民乡镇的重点公益林和一般公益林，万州区分别按每年每亩4.75元和0.7元的标准予以补偿；林木、竹材育林基金征收比例由20%—25%降低到10%；对规模种植名特优果树、中药材和食用菌并帮助移民增收的专业大户和自主创业移民，给予奖补；对新办农产品加工企业，吸纳移民就业的微型企业，按照注册资金的30%—50%的比例予以补助，并在税收、行政性收费和融资上予以支持。

　　林改有力地促进了林业经济发展和移民增收致富。林改以来，万州区共引进和培育林业经营企业31家，发展林业专业户203家，实现林地集约经营36.5万亩。成都黑金果业在瀼渡镇流转承包5000亩林地种植葡萄，6500名库区移民人均每年收入土地租金423元， 1000名移民在葡萄园务工，人均打工年收入6000元以上。

　　“落实林改，发展有搞头，生活有盼头，致富有奔头”，新田镇五溪村主任、“重庆市移民先锋”冉振爱说。通过林改，五溪村投入1000多万元发展林下产业。2009年，全村在林下养白鹅、种植笋竹、桂圆、柑橘、荔枝等，年收入达153万元，库区移民人均纯收入4900元，比全区农民人均纯收入高430元。 

（《人民日报》2010年10月15日 16 版）