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成都市委副书记、市长 葛红林

    构建以城市森林为主体支撑的城市生态，追求人与自然和谐相处的健康发展，是城市政府全面贯彻落实科学发展观的重要任务。我市在建设国家森林城市实践中，集成利用成都平原林业资源禀赋优势，充分发掘川西园林文化艺术内涵，培育弘扬天府之国生态文明，系统提升城乡绿化事业整体水平。让森林走进城市，让城市拥抱森林，真正成为广大市民切身感受的现实生活。

    一、城乡一体建设国家森林城市

    森林是城乡统筹发展的绿色纽带，建设国家森林城市蕴涵了城乡一体，统筹建绿的基本要义。我们始终秉承这一要义，依托天然地理地貌和动植物种资源，根据城乡发展布局和功能分区，运用现代理念，统筹植绿兴绿，不断扩大绿色森林对城市的有效覆盖。

    城乡一体统筹绿化规划。坚持在修编建绿规划中贯穿城乡统筹，在规划创森项目中体现城乡统筹，系统谋划城乡生态建绿，把整个城市纳入创森活动。历时两年编制《成都市绿地系统规划》，配套编制绿墙建设、生态河道、路网工程、林业产业等若干专业规划，增强修复城市生态的科学性和执行力，提升城市森林建设水平和质量。近年来，全市国家森林城市建设共投入260多亿元，每年义务植树超过780万株，至lJ2006年全市森林覆盖率达36．15％，建成区绿地率达35．12％。

    城乡一体统筹绿化管理。坚持用改革的办法，整合资源，理顺体制，打破城乡绿化管理二元格局，消除绿化管理的脱节和盲点。市县两级林业局、园林管理局调整归并为“林业和园林管理局”，在统一规范森林资源管护的基础上，实现城乡创森并行、建绿并重、管绿并轨，最大限度地促进城市森林广覆盖，绿地高存活，生态大改观。全市育林成活率保持在85％以上，市域水系绝对生态控制区绿化覆盖率上升到98％。

    城乡一体统筹绿化建设。坚持城区、近郊、远郊“三位一体”统筹绿化，城区推行“以空间增绿地”，搞好立体绿化、屋顶绿化，提升城市绿化总体绿量，全市屋顶绿化200公顷，城区墙体垂直绿化146万平方米；近郊实行“以绿地促效益”，在城郊生态敏感区建设城市生态屏障林，鼓励农民种植花卉苗木，美化市郊生态环境，发展休闲旅游产业，近郊农民乡村旅游及相关产业业收入占现金收入70％以上；远郊施行“以森林聚人气”，推动生态示范区和森林基地向森林旅游延伸发展，开发森林多种功能，目前青城山景区、虹口景区为代表的ll个国家级生态示范区已成为全市旅游产业的重要增长点。

    二、突出特色提升国家森林城市

    成都作为国家历史文化名城；诸多闻名遐迩美景的传世魅力，就在于美化自然凸显天人融合，蕴涵独特的神韵品质。我们坚持把这些厚重底蕴在创建国家森林城市中升华展现，赋予城市森林丰富的文化元素和美学价值，提高城市形象的美誉度和影响力。

    塑造森林城市特色景观。注重优化城市森林绿色组合效应，因地制宜，有序调节，错落有致。打造环抱城市的l0大郊野森林公园，环绕组成林城相融的绿色生态屏障；绿化流经城市51条河道林荫堤岸，串联结成林水相依的滨江风光林带；修建覆盖城市的900公里绿色健康走廊，集散形成林路相伴的网状景观风韵；装饰点缀城市的1200多个园林式小区和街头游园，有机汇成林园相衬的游憩休闲活动空间。这种个性化和差异化的和谐搭配，既使得建绿系统更加协调，绿地功能更加完善，又使得自然风景与城市景观相得益彰。

    塑造森林城市特色文化。注重挖掘古树名木文化传承价值，对维系城市生命与记忆的9497株树木，一树一册，抢救保护，古为今用。经过不懈努力，见证千年古蜀文明的活体遗产，在一批历史悠久的名胜景区、文博寺院和旧城老街，完好保存了1675株，成为追寻蓉城遗址史迹的绿色标识。体现川西民间风情的林盘园林，在一批典雅古朴的乡间古镇、自然村落、农家庭院和名人故居，整理开放了l00余处，成为观赏地方传统民俗文化的重要载体。展示城市园林建筑文化的继承发展，在一批重新修缮的重点保护片区和改建扩建的特色文化街区、生态公园广场，交相辉映融为一体，原生树木与人文绿化鳞次栉比，成为品味绿色植被繁衍生息和园林艺术进化演变的特殊窗口。

    塑造森林城市特色品牌。注重开发森林城市独特比较优势，延伸森林天然肌理促进城市环保，加速推动城市植绿向立体空间发展，同步实施治水、治脏、治尘“三治行动”逐步实现水网、路网、林网“三网合一”，在西部地区率先荣获国家环保模范城市；用好森林资源价值烘托城市美景，大力发展生态游、乡村游和山水游，创意推出花乡农居、幸福梅林、荷塘月色、东蓠菊园、江家菜地“五朵金花”，定期举办桃花会、梨花节、园艺展系列节会，成功创建中国最佳旅游城市。此外，集中建设了全国规模最大的大熊猫繁育研究基地、国内城市海拔落差最大的野生动植物保护基地和ll个国家级生态示范区，城市青山环抱、市域森林环绕、市区绿水环流、郊野绿海田园的优美景色，极大提升了城市整体形象，被评为国家园林城市和中国宜居城市。

    三、拓展价值共享国家森林城市

    发展城市森林，不仅改变了城市钢筋水泥的冰冷外貌，满足了市民亲近自然和享受绿色的热情渴望，也为城市现代化建设增添了勃勃生机。

    生态质量在创森中提高。城市覆盖在森林绿荫下，植被明显增加，全市造林育林达到107．8万亩，常年管护森林面积572．3万亩，人均公共绿地9．22平方米，市区干道绿化面积26．4％。自然明显变化，5年来，全市野生动植物资源得到有效保护，以珙桐、红豆衫为代表的野生植物增至3000余种，以大熊猫、金丝猴为代表的野生动物恢复至200多种，综合治理水土流失面积307平方公里。污染明显减少，建成区城市森林每年可以滞尘44．3万吨，吸收二氧化碳、二氧化硫分别为ll2．5万吨和l200吨，释放氧气l09万吨，降温l2万亿大卡，城区空气质量优良天数近4年每年平均在80％以上。

    人居环境在创森中改善。生活倘徉在森林绿荫下，居住条件更佳，全市建成园林小区793个，70％以上居住区和单位庭园绿化覆盖率超过40％，主城区公共绿地野生鸟类已达256种，较20年前新增24种，许多市民走出家门就能听鸟语、闻花香、赏美景。生活品质更优，广茂的森林绿地和5千多处乡村农家乐遍布城乡，市民选择贴近自然生活方式蔚然成风，5年来，市民参与郊野旅游、休闲避暑、森林探险各种户外活动人次逐年增加。健康保障更好，森林绿地吐故纳新，滋养了城市之肺，也护卫了市民健康，市民人均预期寿命比全国平均水平高4．4岁，达到75．8岁。

    绿色产业在创森中发展。产业成长在森林绿荫下，结构向绿色生产优化，全市林药、竹产、花木、茶叶、蚕桑、优质经济林果和绿色森林食品基地规模比5年前增长32．9％，超过l5．0万亩，绿色产业已经成为发展现代农业和农民持续增收的重要途径；增值向绿色加工转化，全市实施再造50万亩可持续利用产业林体系，重点扶持知名品牌木质加工优势企业20户，新建林产品流通交易市场5个，可形成100万立方米木竹人造板生产能力和经济林产品加工能力；效益向绿色消费放大，2006年，全市苗木花卉销售收入19亿元，绿色有机食品实现产值4．5亿元，旅游业总收入340｛5元，林木相关产业吸收农民工l5万人以上，城市森林为城市和谐发展创造了巨大的经济财富和社会财富。

    森林激活城市焕发青春，绿色激励事业万象更新。这是我们从创森实践中获得的领悟与认知，也是深深根植于我市现代化建设的不竭动力。