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辽宁省本溪县总人口30万，其中农业人口20万，“八山一水一分田”，是以林为主的山区县。全县林业用地面积413万亩，人均16亩。1983年以来，虽然历经了三次林权调整，但都没有取得预期的效果，群众没有造林护林的积极性，只盼望什么时候能砍树。2005年本溪县在全省率先开始集体林权制度改革，截至目前，全县明晰产权任务已全面完成，配套改革正有序推进，涉及农户5.1万户，农民16.9万人，群众满意率达98%。

林下经济的蓬勃发展是本溪县林改后最大亮点，记者日前来到本溪县采访当地林改成果，耳濡目染，对当地“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的发展目标有了直观的认识和深切的感受。

林地立体经营显综合效益

在东营坊乡宫堡村，有这么一大块引人注意的林地，它由34户农民联合经营，面积只有300多亩，却发展了近500亩的产业项目。这就是该村洋地沟组的34户农民自发组建的现代林业立体经营基地。5年来，这块370多亩的林地通过立体经营综合利用的方式，现已建成嫁接红松、日本落叶松混交林370亩、套栽刺龙芽120亩。该基地的特点是“长短结合、以长促短、以短养长，具有节本、长效、质优、高效等特点。村民们算了一笔账，每户村民平均10亩多一点，总的效益能达到4431.3万元，每户能收入130多万元。10亩林地就能成为百万富翁，一时间洋地沟组的34户村民成了林农门茶余饭后的焦点。现代林业立体经营模式的成功，第一次体现了林业的综合效益，打破了北方林业生长周期长、见效慢的传统观念，为当地推广林下经济的产业发展规划起到了促进作用。

南营坊村兴林富民成典型

东营坊乡南营坊村在林改后成了远近闻名的富裕村。林改前，南营坊村是全县乱砍盗伐的重灾区，林改后5年来，全村发展干坚果经济林9970亩，林下参5160亩。效益在百万元以上的有12户，千万元以上的有3户，亿元的有一户。2009年村人均涉林纯收入达到4991元，是林改前的3倍，超过全县农民人均涉林收入400多元。林改不仅使这个昔日落后贫困村实现了不砍树也能富的目标，而且也使村民的观念发生了根本转变。记者慕名来到远近闻名的老参王、南营坊村林业产业协会会长谢廷库承包的林地中，和他攀谈。谢廷库说，是好的林改政策让他致富有了动力。2005年，他把已经种上人参的50亩林地承包下来，又在新分到的山林中发展了60多亩人参。2006年开始，每年仅卖人参籽就有几十万元的收入。目前，他拥有林下参120亩，红松、刺龙芽间作林200亩，年收入100多万元，山上还储存了3000多万元的人参、红松资产。

林改后致富能人正不断涌现。本溪县委县政府及时总结推广了谢廷库林下种参、李宝库发展山野菜、王鑫发展果材兼用林等发展林地经济致富的典型，适时出台了20多个文件，制定了100多条惠农政策，全县林农发展林下中药材、山野菜、果材兼用林、森林旅游和林副产品加工等五大产业，已经初具规模。

林地经济成为增收主渠道

林改极大地调动了林农造林、护林的积极性，由过去的“要我造林”变成现在的“我要造林”，甚至“抢地造林”，造林的质量和数量连创新高。县委书记史凤友说：林改的目的是让林农富裕起来，只有在林下经济上做文章，走一条长、中、短相结合的发展之路，才能实现“林兴民富”的林改新路子。县委县政府通过破解林农致富路上的投入、信息、技术三大难题，使如今的“八山”资源成为当地20万林农的致富基地。

该县通过全面实施现代林业“五个一”工程规划，使各类产业基地每年发展超过15万亩，累计达到90多万亩，林业经济以每年30%的速度递增。2009年，农民人均涉林收入达到4560元，比改革前提高了5倍，占农村人均纯收入的比重由改革前的40%提高到60%，林地经济已经成为本溪县农民增收致富的主渠道。当地群众高兴地说：“林改政策得人心，林下遍地是黄金。”